2011年5月8日,第18屆東盟峰會期間,東盟國家的旗幟在印尼雅加達的譚林(MH Thamrin)大道上升起。(圖片來源:Gunawan Kartapranata/CC BY-SA 3.0)
【看中國2021年10月26日訊】(看中國記者成容編譯/綜合)美國總統拜登,將於10月26日參加與東南亞國家聯盟(ASEAN,簡稱東盟)的會議,此前他的前任川普(特朗普)連續三年缺席這一活動。
據《每日郵報》報導,拜登將與東南亞領導人一起,在白宮參加虛擬的東盟-美國峰會,這是四年來的第一次,預計拜登將宣布為該協會提供超過1億美元的支出。
新的資金將包括用於幾個倡議和項目的資金,包括由Covid-19大流行引起的經濟損失的復甦。這次會議被認為是對抗日益武斷的中共的關鍵--尤其是在最近幾年。
川普於2017年出席了在馬尼拉舉行的東盟-美國峰會,在此期間,美國與中國的關係惡化,降至幾十年來的最差水平。
一位美國政府高級官員說,在東盟峰會之後,拜登將於10月27日參加更廣泛的東亞峰會,該峰會彙集了東盟和印太地區的其他國家。
這位官員說:「總統參加這些峰會表明,我們對該地區和自由開放的印太地區的承諾,以及對支持我們合作夥伴的安全和繁榮的承諾。」
28日,拜登將啟程前往歐洲,在那裡他將前往羅馬參加20國峰會(G20),並在英國參加2021年聯合國氣候變化大會,也就是所謂的COP26。
分析人士說,拜登與東盟的會晤,反映了他的政府努力讓盟友和夥伴參與到反擊中共的集體努力中。
然而,官員們在會晤前避免具體提及中國,因為他們正在努力為拜登和中國領導人習近平在今年晚些時候舉行的虛擬峰會做準備。
白宮表示,拜登將宣布提供高達1.02億美元的計畫,以擴大美國與東盟的戰略夥伴關係,東盟目前由文萊擔任主席。這些資金將用於衛生、氣候、經濟和教育項目。
拜登預計還將向東盟保證,美國最近將重點放在與印度、日本和澳大利亞的所謂「四國集團」的接觸上,以及向澳大利亞提供核動力潛艇的交易,並不是為了取代東盟的核心區域作用。
白宮國家安全委員會負責東亞事務的高級主管卡根(Edgard Kagan)上週強調,華盛頓不認為四方集團是「亞洲的北約」,其目的不是要與東盟競爭。
他說,華盛頓有興趣與東盟合作,以確保供應鏈的復原力、氣候問題,並解決「海洋問題上的共同挑戰」,這顯然是指中共在有爭議的南中國海的廣泛主張。
雖然計畫提供一筆適度的資金來促進與東盟的貿易,但拜登沒有給出任何跡象,表明有任何計畫回到川普在2017年退出的區域貿易框架。
分析人士說,東盟領導人將急於聽到華盛頓計畫如何在貿易、投資和基礎設施方面進一步參與,以及美國是否有計畫加強向該地區提供COVID-19疫苗,該地區已受到大流行病的嚴重打擊。
卡根說,對於四國集團的信譽來說,它必須兌現3月份作出的承諾,即在2022年底前向東南亞提供10億支COVID-19疫苗。
世界上最大的疫苗生產國印度,在4月份國內爆發大規模COVID疫情時禁止出口,此後該計畫陷入停滯。
東盟會議將在沒有緬甸軍方領導人敏昂萊(Min Aung Hlaing)的情況下舉行,敏昂萊在2月1日推翻了文職政府,對於一個通常以不干涉著稱的集團來說,這是一個罕見的例外情況。
卡根稱,東盟將緬甸領導人排除在外的舉動是一個重要步驟,但他說需要做更多工作來應對緬甸面臨的挑戰。
東盟
據維基百科的說法,東盟有10個成員國,是集合東南亞區域國家的一個政府性國際組織。東盟成立初期,基於冷戰背景立場反共,主要任務之一為防止區域內共產主義勢力擴張,合作側重在軍事安全與政治中立。冷戰結束後東南亞各國政經情勢趨穩,並接納越南社會主義共和國和寮國人民民主共和國加入。