紐西蘭總理阿德恩(Jacinda Ardern)。(圖片來源: 免費圖片 NATO /CC BY-NC-ND 2.0)
【看中国2021年10月30日讯】日前紐西蘭駐澳洲高級專員安妮特‧金 ( Annette King ) 透露,紐西蘭將可能會加入「AUKUS協議」,此舉一改紐西蘭半年前所宣布的不選邊站立場,而引發各界高度的關注。
9 月 15 日,美國、英國和澳洲領導人宣布三國建立一個名為「AUKUS」之三邊安全伙伴關係,英美兩國將會支持澳方來發展核動力潛艇。此舉已被視為是印太戰略格局的重建,邁出實質性一步,其目的是為了重擊中(共)國。
報導中稱,中、美就此已展開激烈較量。北京方面極力拉攏各方來反對「AUKUS 」,且有所收穫。10 月 28 日,馬來西亞外長於記者會上針對「AUKUS」表達深切的關注,聲稱這將可能會破壞區域和平穩定與安全。
報導指出,紐西蘭成為第一個響應「AUKUS」之國家,出乎許多人之意料,因紐西蘭總理阿德恩於半年前才說「紐西蘭並不會選邊站」。紐西蘭於外交上,並非是一般意義上的小國,因為其有著獨立的外交傳統,在美國的聯盟體系之中有著獨特的對外政策路徑與空間。
在「AUKUS」剛問世之時,紐西蘭總理阿德恩稱,對加入AUKUS不抱期待,還說一旦澳洲有了核潛艇之後,一定不會讓它靠近紐西蘭。
然而,在一個多月後,紐西蘭經突然向「AUKUS」敞開大門。報導援引安妮特‧金的話稱,儘管紐西蘭永遠不會參與核動力潛艇之開發,可是紐西蘭和美、英、澳之間的安全及情報關係,並不會因為AUKUS協議,而發生任何的改變,並且紐西蘭歡迎美國與英國加強印太地區之參與。我們的共同目標,就是在我們的地區實現和平及穩定,以維護一個基於規則之國際體系。
安妮特‧金也提及,AUKUS之合作機制,能夠讓三國於人工智能、網路技術、水下系統,以及遠程打擊能力等高科技領域上,能更方便分享信息與技術。換句話說,這三國將會建構一個包含軍工的高科技之供應鏈與共同體。由於紐西蘭無法拒絕此前景,因此會希望能夠參與,特別是人工智能量子計算在內之新興網路技術,這是紐西蘭肯定會感興趣的領域。
報導中表示,對紐西蘭來說,在中、美之間來選擇美國,是十分艱難的決定,因為中國早已經將紐西蘭納入其「大周邊」之範疇。北京也連續多年成為紐西蘭第一大貿易夥伴、第一大的出口市場與第一大進口之來源地。
29日,據評論員王赫分析稱,現今紐西蘭決定要與中國拉開距離,有三個原因 :
一、「AUKUS」對於紐西蘭各派地政治勢力刺激太大了。「五眼聯盟」之五國同文同種,英、美和澳三國報團,而讓紐西蘭有產生嫌隙之感受。
新國際問題專家傑佛里說,紐西蘭缺席AUKUS,是一個引人注目的里程碑事件,外界普遍認為,紐西蘭不參與新協議產生了裂縫,而北京則善於利用盟友間之裂縫與摩擦,這亦迫使了紐西蘭政府必須於中、美之間做出選擇。
二、紐西蘭也發現了對中國的經濟依賴的危害,正在試圖多元化。10月20日,英國和紐西蘭達成自由貿易協定。協定一但生效,兩國97%的出口商品將免除關稅。
三、中國的戰狼外交與全球野心,讓紐西蘭有了戒心。早於2018年7月6日,紐西蘭國防部在公布的「戰略防衛政策聲明」(Strategic Defence Policy Statement)中直指,北京正在破壞區域穩定,威脅到了紐西蘭之國防安全。中方在南海進行軍事化行為,並拒絕承認國際仲裁,這已對全球(包括紐西蘭在內)之戰略威脅。
王赫稱,隨中共本質的日益暴露,中美兩國對抗格局的仍持續發展,紐西蘭在權衡利弊之後,而選擇在美國為首的西方陣營內,這似乎意味著北京試圖建立的「大周邊外交」已破產了。