2022年2月6日，美國陸軍上將多納休（左）和波蘭陸軍上將馬奇維卡在傑松卡．熱舒夫機場的一架美國空軍波音C-17A Globemaster III運輸機前。（圖片來源：Omar Marques/Getty Images）
【看中國2022年2月7日訊】（看中國記者古望琴編譯/綜合報導）美國和北約拒絕與俄羅斯簽署關於歐洲安全的雙邊協議，也拒絕保證烏克蘭不會加入北約，這是莫斯科在解決和西方以及烏克蘭的危機方面，提出的兩大條件。但是華盛頓和北約都向普京提出，在歐洲安全與合作組織（OSCE）、美俄戰略穩定對話以及北約-俄羅斯理事會，這些平台上，可以就裁軍協議和建立信任措施進行談判，前提是俄羅斯要緩和對烏克蘭的軍事威脅。這是華盛頓和北約在上週三發給莫斯科的兩份機密文件的內容，幾天前已經被西班牙《國家報》（EL PAÍS）披露。
根據《國家報》披露的文件，華盛頓給莫斯科的回覆包括，引言、七要點和簡短的結論；另一個是北約的對俄國的回應，有12個部分。這兩個文本在很大程度上，反應了西方領導人公開傳達給克里姆林宮的信息。美國和北約協調了他們的回應，有相同的地方，但也確實存在差異。
該媒體表示，兩個文本之間的主要區別在於，華盛頓準備討論「安全不可分割」（indivisibility of security）的概念，這是歐安組織在2010年在哈薩克斯坦努爾蘇丹舉行的首腦會議上批准的。莫斯科將此納入了協議草案的第一條，利用這一原則，指責烏克蘭最終加入北約將影響俄國的安全。
美國的文本警告說，它不同意俄羅斯的觀點，並指出「安全不可分割」概念「不能孤立地看待」，但是美方表示願意處理對該概念的「各自的解釋」，而且華盛頓指出，「美國和俄羅斯都重申過，每個參與國都有固有權利，可以自由選擇或改變其安全安排，包括結盟條約。」
華盛頓的文件一開始就表明，「繼續堅定地支持北約的門戶開放政策」，因此不排除未來將烏克蘭或喬治亞會加入北約，但是美國人又暗示，這個問題都應該由北約-俄羅斯理事會（NRC）來處理，說明俄羅斯今後會有一定的發言權。而北約的文本主要強調，所有國家都有權，「不受外界干擾」的選擇加入北約。
莫斯科尚未發出書面答覆，但北約消息人士稱，俄羅斯已呼籲美國和北約統一口徑，北約也要同意討論「安全不可分割」的概念，因為美國已經同意了。
美國國務卿布林肯和俄外長拉夫羅夫，週二進行了自美國和北約向莫斯科作出回應以來的首次電話聯繫。國務院發言人稱，布林肯向拉夫羅夫轉達了他願意繼續「大量」交換安全建議的意願，而他的俄羅斯同行則表示，雙方都將接受繼續進行對話。
關於烏克蘭，拜登政府正在向俄羅斯提供「基於條件的互惠透明措施」，根據該措施，俄羅斯和美國將同意「避免在烏克蘭境內，部署具有作戰任務的進攻性陸基導彈和常駐部隊。」
這些互信協議，連同裁軍協定，是華盛頓和北約發出文本中的兩個關鍵。美國的文件開始指出，它「準備與俄羅斯以及北約盟國和合作夥伴，就感興趣的安全問題達成諒解」。它還列出了一系列「準備討論互惠承諾或行動」的問題，以及應該解決這些問題的途徑。美國表示，它準備「真誠地」處理這一進程，同時指責普京在與烏克蘭邊境部署了13萬名士兵，佔領了克里米亞半島，並助長了頓巴斯的衝突。
華盛頓抱怨說，在其關於歐洲安全的協議草案中，「俄羅斯提出了某些要求，破壞了俄羅斯在先前文件中承諾的原則。」「當務之急應該是，討論要建立在歐洲安全的核心創始文件的基礎上，例如赫爾辛基最終法案、北約-俄羅斯創始法案以及巴黎和聯合國憲章，因為這些文件體現了主權、領土完整和每個國家選擇其安全協議和聯盟的權利等原則。」
美國的一些提議，暗示了對導彈的限制，最終可能達成新的裁軍協議。華盛頓表示，它準備與俄羅斯就中短程導彈及其發射器的控制展開雙邊對話，重申其對洲際導彈新START條約的承諾，該條約有效期至2026年，但它建議包括新的發射器、非戰略武器和未部署的核彈頭。更重要的是，它建議開始「立即討論新START的後續措施」，並討論未來的協議中「如何包括所有美國和俄羅斯的核武器」。
最新穎的提議之一是向俄羅斯提供「透明機制」，以核實在羅馬尼亞和保加利亞的北約反導彈防禦基地沒有能夠覆蓋俄羅斯領土的戰斧巡航導彈，以及宙斯盾系統。作為回報，華盛頓呼籲採取相同的方法，在俄羅斯領土上選擇兩個導彈發射基地，進行核查。鑒於歐盟對將其排除在這些談判之外感到不安，美國保證將與其盟國討論影響歐洲安全的所有問題。
