上海封城後遺症 發行654.8億政府債券補充財力(圖)
經濟出現下滑態勢,也影響了政府的財政。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2022年5月15日訊】(看中國記者文龍綜合報導)長三角地區作為中國經濟增長第一「發動機」,受上海等地封城影響,經濟出現下滑態勢,也影響了政府的財政。5月16日,上海要發行654.8億人民幣政府債券。
上海市財政局官網發布的公告信息顯示,將於5月16日發行5期再融資債券,包括再融資一般債券和再融資專項債券,規模合計654.8億元(人民幣,下同)。
相關信息顯示,上海市此次發行的再融資一般債券有兩期,分別為5年期60億元和7年期209.8億元,共計269.8億元;再融資專項債有三期,分別為3年期143.6億元、5年期100億元和7年期141.4億元,共計385億元。
公告信息顯示,此次發行的再融資一般債券將納入一般公共預算管理,再融資專項債券則納入政府性基金預算管理,均用於償還存量債務。
在新冠疫情爆發的兩年後,北京當局仍堅持「清零」防疫政策,並因奧密克戎(Omicron)變種的流行而變得更加嚴厲。自從1843年11月17日開埠以來,上海一直是中國最開放的城市之一。目前,上海是中國內地最大的經濟、工業、金融、外貿、航運中心。
特別是包括上海在內的長三角地區是中國經濟第一「發動機」,在疫情的包圍之下逐漸熄火。長三角地區60%-70%的工業產值和出口額都是外資企業來完成的,而且這個地區60%的民營企業都是給這些外資企業做配套生產,靠外資企業產業鏈生存,或者靠外資企業的採購來做自營出口。此前在中美貿易戰的影響下,外資企業不斷撤離中國,不但外資企業直接貢獻的出口和就業急速下滑,在這個產業鏈上的民營企業同樣要倒閉。現在,凶猛的疫情更加對長三角地區產生深遠的影響,如果整個長三角經濟崩潰,整個中國經濟的狀況也就可想而知。
野村證券最新發布的一份研究報告顯示,截至5月10日,中國有41個城市處於不同形式和程度的封鎖之下,影響了近3億人,估計這些城市約佔中國GDP(國內生產總值)的30%。目前,因疫情封城導致對中國經濟的衝擊波已層層傳導,同樣影響的是地方政府的財力和償還債務能力。
相關數據顯示,目前有12個省市發行了再融資專項債券,北京市發行規模達811.58億元,遠超其它省份,佔全部再融資專項債規模的49.5%,江蘇省、吉林省、廣西省和山東省發行規模超百億元。
從各省份再融資專項債細分結構看,北京市均用於償還存量政府債務。其餘11個省份僅發行了用於償還到期債券的再融資專項債,其中江蘇省發行規模最大,達181.65億元,與其債務到期壓力較大有關。
中誠信國際研究院指出,值得注意的是,專項債到期壓力同樣較大的省份如浙江省、廣東省、貴州省,以及廣義債務率較高、隱性債務顯性化需求相對更高的重慶市等地,均未發行再融資專項債,後續或將加速發行。
中誠信國際研究院分析認為,今年隱性債務清零試點或進一步擴大、隱性債務顯性化需求增加,再融資債或進一步擴容,年內再融資地方債發行規模可能超過2.5萬億元,再融資專項債發行量也將進一步增加。
另外,中國央行表示,年初至今已累計上繳結存利潤8000億元,全年上繳利潤將超1.1萬億元。這相當於投放基礎貨幣,利用額外印鈔的方式幫助政府財政。
中國央行國庫局局長董化傑5月10日在新聞發布會上表示,為保障財政支出強度,加快向中央財政上繳利潤。預計上繳超萬億元結存利潤將拉動全年廣義貨幣(M2)增速約0.5個百分點。
按照目前廣義貨幣(M2)249.76萬億元計算,增速0.5個百分點即創造出12.5萬億元的新增廣義貨幣。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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