圖為香港終審法院樓頂的正義女神。(攝影:龐大衛/看中國)
【看中國2022年7月15日訊】(看中國記者李懷橘報導)美國國會及行政當局中國委員會(Congressional-Executive Commission on China,簡稱CECC)發表最新報告,點名15位港府檢控專員,指他們破壞人權及法治,認為美國須對他們進行制裁。時評人桑普認同制裁檢控專員,表示如果僅制裁特首、司長或局長,阻嚇作用小;如果可以制裁檢控人員、法官的話,阻嚇作用會隨之增加,令他們有所忌諱。
本月12日,CECC發布了一份名為「香港檢控人員在政治起訴中發揮關鍵作用」的報告,指控香港律政司刑事檢控部門在處理國安案件時,在政治因素影響下,做出對人權的侵犯。
報告點名15位檢控專員,包括刑事檢控專員楊美琪(Maggie YANG Mei-kei)、署理副刑事檢控專員周天行(Anthony CHAU Tin-hang)、署理高級助理刑事檢控專員伍淑娟(Laura NG Shuk-kuen)、署理高級助理刑事檢控專員蕭啟業(William SIU Kai-yip)、署理助理刑事檢控專員羅天瑋(Andy LO Tin-wai)、署理助理刑事檢控專員張卓勤(Ivan CHEUNG Cheuk-kan)。
楊美琪曾代表律政司落案起訴「47人案」(又名民主派初選案),而周天行則負責檢控首宗國安法案件——唐英傑案,唐英傑被裁定「煽動他人分裂國家罪」及「恐怖活動罪」兩罪罪成,遭重判入獄9年。
除了上述6名檢控人員,報告還點名9人,包括高級助理刑事檢控專員陳淑文(Alice CHAN Shook-man)、檢控專員陳穎琛(Derek LAI Kim-wah)等。
報告指,香港刑事檢控科(Prosecutions Division)明顯的政治動機曾引發內部異議。在2019年的反送中運動中,一群檢控人員在一封公開信中質疑高層的廉正性,稱當時的律政司司長及刑事檢控專員將政治凌駕於《檢控守則》之上。有檢控人員寫信給高層,批評政府對示威活動的處理手法,但後來被停職,並可能面臨進一步的紀律處分。
報告點名剛上任的律政司司長林定國,指已經注意到他聲稱不怕被美國制裁的言論。
報告還指,目前香港至少有10,500人因政治和示威活動被捕,自2019年6月以來,律政司以《國安法》及示威相關指控起訴了至少2,944人,包括抗爭者、記者、公民團體人士、民主派人士等。
報告認為,港府對異議聲音的態度強硬,令人擔憂香港法治受到侵蝕。而香港的政治犯人數不斷增加,印證這些擔憂並非子虛烏有。
時事評論人桑普對自由亞洲電台表示,檢控的公正性與獨立性是司法的第一道防線。在作出決定和行使酌情權時,檢控人員必須根據法律、證據及其他相關資料公正行事。檢控人員不可以被任何因素,包括政治因素,影響檢控決定,但現時實情並非如此。
桑普形容被CECC點名的檢控人員是黨國機器的刀把子。他說,《基本法》第63條訂明:律政司「主管刑事檢察工作,不受任何干涉」,檢控人員應獨立行事,不受政治或其他不當或不必要的壓力左右;但這些原則在香港已經蕩然無存。
桑普續指,香港政府已明顯違反香港人權法案及聯合國兩大人權公約(《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》)。他認為美國會繼續關注香港是否還有司法獨立,若有足夠證據證明法治淪陷,相信美國會有進一步的措施。
桑普指出,如果美國僅制裁特首、司長或局長,阻嚇作用小;但如果可以制裁檢控人員、法官的話,阻嚇作用會隨之增加;因為牽涉的人廣泛了,他們會有所忌諱。