2018年9月15日,尚比亞總統倫古在路沙卡的一條主要道路上與中國航空工業集團公司的中國工人會面。(圖片來源: DAWOOD SALIM/AFP/Getty Images)
【看中国2022年7月26日讯】現今中國經濟內外交迫,其國內房企崩盤所引發連鎖性的金融問題,而且海外「一帶一路」窮國也還不出錢,已經是滿坑滿谷爛帳。據英媒估計,中國於「一帶一路」投融資金額已高達了8380 億美元(大約新台幣24.9兆元),而陷入債務減免協商的規模也暴衝至1180億美元(大約新台幣3.5兆元),身為窮國大債主的中國,將首度面臨了龐大的海外呆帳危機。
根據《自由時報》報導指出,在斯里蘭卡宣布破產之後,外界開始聚焦於中國透過「一帶一路」對於窮國經濟殖民引發之隱患,北京所製造的爛尾國風暴已令IMF和美國財長葉倫非常不悅,並怒嗆中國出面來進行債務減免協商;G7財長也於今年5月直接點名中方,希望北京方面能夠對債務國伸出援手來減免債務。
然而,中方為了避免3850億美元之隱性債務曝光,始終不願加入多方債務減免協商,除了試圖避免害人踩雷之情事見光,也與自身的經濟下行及財務困難有關,只好不斷地施壓IMF掏錢來金援陷入「一帶一路」債務陷阱之國家。不過IMF並不積極處理斯里蘭卡、尚比亞等窮國的債務危機原因無他,即是擔憂這些國家拿了IMF的錢後,私下先來償還中國的債務。
此項猜測並非空穴來風,中國因為清零政策已造成經濟走疲,且房地產幾乎崩盤,危機外溢,如今隨之而來的村鎮銀行弊案,以及爛尾樓房貸戶的拒繳,波及了整體經濟金融穩定。由於急需用錢,而只好大量拋美債,最新持有量已降至1兆美元以下,創下了12年新低,由此可見缺錢孔急。但也有評論認為,中國大拋美債單純是要讓美中脫鉤或理財行為。因為連續6個月減持美債,引發了諸多臆測。
「一帶一路」債務協商多達新台幣3.5兆元
至於「一帶一路」的財務黑洞有多大?據《金融時報》報導,至2021年底,中國主導「一帶一路」之倡議,在數十個發展中國家之投融資金額,已高達8380億美元(約新台幣24.9兆元)。其中有亞洲、非洲及拉丁美洲等多個國家因為參與了「一帶一路」,而還不出錢,導致連鎖性債務危機可能即將炸開。
報導援引智庫-榮鼎諮詢數據顯示,光是2020年與2021年中國和「一帶一路」國家之間進行債務減免協商得貸款金額,已經飆升到了520億美元(大約新台幣1.55兆元),而在2020年之前的2年間,則只有160億美元,相當已暴增了3倍多。
據榮鼎諮詢的估計,隨著參與「一帶一路」的窮國經濟和財政急速惡化,中國從2001年以來,陷入債務減免協商之總額高達了1180億美元(大約新台幣3.5兆元),約佔債務延期總額之16%,其中有許多貸款減免協商涉及了註銷、延期付款或者降低利率。
沒救了?北京提供緊急「援助貸款」防止反噬自己
由於「一帶一路」國家背負之債務激增,而中國方面也發現自己遭捲入,必須對一些國家來提供緊急「援助貸款」的惡性循環中,以避免這些國家債務崩潰而反噬自己。
威廉瑪麗學院AidData發現,中方正在多管齊下找方法進行「滅火」,中國國有機構提供了百億美元之「援助貸款」計畫,將這些援助貸款於短期內為窮國注入硬通貨,以防止債務違約。
AidData 表示,迄今為止,接受中國這類援助貸款的國家包括了巴基斯坦、蒙古、土耳其、阿根廷、白俄羅斯、烏克蘭、埃及、奈及利亞和斯里蘭卡。如今這些國家之信評大都被穆迪與標準普爾等機構評是「垃圾級」,也就意味著其主權債務違約風險非常大。
以斯里蘭卡為例,AidData 的執行董事布帕克斯 (Bradley Parks)表示,多年來中國想讓斯里蘭卡政府有足夠之流動性,以償還舊貸款,並避免評等遭到下調,但事後證明中國可說是功虧一簣,北京援助已無濟於事,無法將其自債務危機中解救出來,最後斯國也宣布破產了,使得中國國際聲譽再度重挫。
遭北京陷害債台高築的還有巴基斯坦,巴基斯坦為「一帶一路」最大借款國,中方的融資承諾總額高達620億美元,但如今卻與斯里蘭卡一樣,外匯存底已快空了,僅夠2個月之進口支出。使得最近中國為了避免巴鐵兄弟主權違約只好進行金援,在上個月允諾給予23億美元的貸款,以幫助巴斯基坦度過違約的危機。
另外一個國家即是尚比亞,這個曾被中國盛讚是非洲「一帶一路」明珠,中企於當地投資了水壩和機場,但卻在2020年就爆出外債違約,而中國即是尚比亞最大之雙邊貸款國,該國170億美元的外債之中,中國就佔了60億美元,非常慘不忍睹。
爛帳加爛尾 北京夢變惡夢
鑒於債務危機的蔓延,又加以全球經濟成長放緩,中國亦被「一帶一路」國家之債務問題嚇傻,投資金額的閃崩,爛尾不斷,如今奈及利亞鐵路停擺,而烏干達鐵路線延宕,甚至肯亞的鐵路更扯,因為難以支應額外的37億美元經費,連最後一哩路皆無法完成。
亞洲地區也同樣遇到阻礙,比如馬來西亞取消了115億美元項目,中亞的哈薩克放棄了15億美元的計畫。
其中最不可思議的是,尼加拉瓜醉心於尼加拉瓜運河投資,並宣布與台灣斷交。結果卻遭到一位僅有國中學歷之中國「澡堂」老闆王靖謊稱,將會豪擲500億美元來協助尼國來建設尼加拉瓜運河,雖然於2014年高調開工,但最後虛晃一招,整個運河工程僅修了一條大約10公里且塵土飛揚的「小路」,成為大爛尾。
一名北京高級政府顧問向《金融時報》坦承,因鑒於全球經濟風險上升,使得「一帶一路」倡議所引發的金融問題,已迫使北京重新思考戰略,而對於「一帶一路」國家大量的投資,根本不具有商業意義,事實上是一種資本外流。以非洲為首的許多「一帶一路」國家其經濟前景急遽惡化,使我們必須三思而後行。
榮鼎諮詢的Matthew Mingey 認為,北京現階段是面臨「一帶一路」倡議啟動以來,其海外債務壓力最嚴峻之時期,而接踵而至債務減免協商,已經預示了中國遭逢第一次海外放款呆帳危機。