圖為2008 年 4 月 2 日,在為期三天的北約峰會的第一天,美國總統喬治.W.布什(George W. Bush,小布什)在羅馬尼亞首都布加勒斯特的一家酒店與北約秘書長夏侯雅伯(Jaap de Hoop Scheffer,未在圖片中)舉行雙邊會談。在這次北約峰會上,小布什說服北約盟國,同意在未來接納烏克蘭和格魯吉亞加入北約。(圖片來源:MANDEL NGAN/AFP via Getty Images)
【看中國2022年11月28日】(看中國 記者程雯綜合報導)俄烏戰爭已經進入第10個月,北約將於11月29日(週二)在羅馬尼亞首都布加勒斯特召開為期兩天的外長會議,預計北約將在這次會議上重申他們有朝一日會接納烏克蘭入盟的承諾。14年前,美國時任總統小布希曾在布加勒斯特向烏克蘭敞開北約的大門。
據美聯社報導,北約30個成員國的外長們將於週二(11月29日)在羅馬尼亞首都布加勒斯特的議會宮聚集兩天,商討他們最具爭議的決定之一,並意圖重申其誓言——烏克蘭將來有一天會加入這個世界上最大的軍事聯盟。
2008年4月,美國時任總統喬治.W.布希(George W.Bush)就是在布加勒斯特的一個領導人峰會上說服他的西方盟友,向烏克蘭和喬治亞敞開北約的大門。
當年在布加勒斯特峰會上的首腦們在一份聲明中說:「北約歡迎烏克蘭和喬治亞加入北約的歐洲-大西洋聯盟的願望。我們今天同意這些國家將會成為北約成員。」
當時也出席了布加勒斯特峰會的俄羅斯總統普京稱這是對俄羅斯安全的「直接威脅」,大約四個月後,他下令俄羅斯軍隊入侵了喬治亞。
一些專家將2008年布加勒斯特的決定描述為是一個巨大的錯誤,它讓俄羅斯感到被看似不斷擴張的北約逼得走投無路。北約則反駁說,它並沒有強迫其它國家加入,而且一些國家要求加入就是為了尋求保護以防止俄羅斯霸凌——就像芬蘭和瑞典現在所做的那樣。
14年多過去了,俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭也進入了第10個月。北約本週將承諾長期支持烏克蘭,此時,烏克蘭正在抵禦俄羅斯的空襲、導彈和地面襲擊——其中許多襲擊破壞了烏克蘭電網、能源和其它民用基礎設施,使數百萬人無法獲得電力和供暖。
北約秘書長延斯.斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)上週五(11月25日)發誓說:「只要需要,北約將繼續與烏克蘭站在一起。我們不會退縮。」
近年來,歐洲南部的北馬其頓(North Macedonia)和黑山(Montenegro)兩個國家也加入了這個由美國領導的軍事聯盟。斯托爾滕貝格對此說:「我們已經證明北約的大門是敞開的,由北約盟國和有抱負的國家來決定是否加入北約。這也是給烏克蘭的信息。」
在布加勒斯特舉行的這次外交會議很可能會讓北約再次承諾向烏克蘭提供非致命性支持,包括燃料、發電機、醫療用品、冬季設備和無人機干擾裝置。
個別盟友也可能宣布為烏克蘭提供新的軍事裝備——主要是烏克蘭急需保護其天空的防空系統。北約作為一個組織不會提供此類物資,以避免被拖入與擁有核武器的俄羅斯的更廣泛戰爭。
但是北約外長們和烏克蘭外長德米特羅.庫列巴(Dmytro Kuleba)也將目光投向了更遠的地方。
斯托爾滕貝格說:「從長遠來看,我們將幫助烏克蘭從蘇聯時代的裝備過渡到現代北約的標準、條令和訓練。」他指出,這不僅可以改善烏克蘭的武裝力量,幫助他們更好地融合,也可以滿足入盟的一些條件。
同時也就是說,烏克蘭不會很快加入北約。在克里米亞半島繼續被俄羅斯佔領,俄羅斯軍隊和親莫斯科的分裂分子繼續控制著烏克蘭南部和東部的部分地區之際,烏克蘭的邊界會變成什麼樣子還是未知數。
30個北約成員國中的多數國家認為,現在的重點必須放在擊敗俄羅斯上。
現在即使面臨經濟壓力——飆升的電價和天然氣價格,加上通貨膨脹,俄烏戰爭也加劇了所有這些對許多北約成員國的痛苦,但是斯托爾滕貝格不會敦促烏克蘭進入和平談判。事實上,北約和歐洲外交官們認為,是俄羅斯總統普京不太願意來到談判桌上。
斯托爾滕貝格:「大多數戰爭都以談判結束。但談判桌上發生的事情取決於戰場上發生的事情。因此,增加和平解決機會的最佳方式是支持烏克蘭。」
波斯尼亞、喬治亞和摩爾多瓦的外交部長也將出現在布加勒斯特會議上。北約認為這三個國家正面臨越來越大的俄羅斯壓力。斯托爾滕貝格表示,北約也將「採取進一步行動幫助他們保護自己的獨立性,並加強他們的自衛能力」。