美國駐北京大使館(圖片來源:MARK RALSTON/AFP/GettyImages)
【看中國2023年8月4日訊】隨著中國疫情三年封控,除了普通民眾鋌而“走線”入境美國外,中國富人也在想辦法潤出國,尤其對美國政府去年改革的投資移民EB5計畫趨之若鶩。
拜登政府將1萬個簽證名額中的2成分配給了鄉村項目,旨在為大都市地區以外、人口少於2萬的鄉村區域提振經濟。另外,新政也為城市高失业地区和基建项目預留了10%和2%的名額。目前這三类签证预留项目均無須排期。這一點對中國申請人的吸引力極大。
對於華人來說,EB5的吸引力在於最快三年就能獲得美國臨時綠卡;對学历、语言、背景沒有要求;直系親屬(配偶和21歲以下的子女)可獲得美國永居身份;拿到美国绿卡後满5年即可申请入籍;對相關投資項目无需亲自经营管理。
美國國會於1990年頒布了EB-5移民計畫,屬於美國職業移民的第五種優先簽證類別。投資人至少投資80萬美元到美國政府批准的商業項目中,並創造10個就業崗位。該計劃迄今已帶來400億美元的資金。
經歷了三年嚴格的新冠封控,加之美中關係惡化,外資紛紛撤離,青年失業問題嚴重,中國經濟前景頗為黯淡,處於對未來國家發展方向的憂慮,中國各階層人士感到有必要儘快離開這片充滿不確定性的土地。
美國引入EB-5原本是想將外資引入經濟不發達地區,並幫助創造就業,但實際上很大部分資金流入了城市。國會於2022年重新批准了五年的EB-5計畫,將20%的名額分給了鄉村區域項目。
不過新政規定,每個國家的簽證配額不能超過700人,這顯然對中國人不利,會導致申請積壓。
該項政策對於開發商和申請人來說可謂雙贏,一方面,面對高利率的開發展可通過EB-5來實現較低的融資成本,如喬治亞州霍斯頓為退休人員建造單戶型住宅,和北弗吉尼亞提供新的寬頻服務等。另一方面,申請人用金錢迅速換來美國簽證和綠卡,皆大歡喜。
中美紐約基金(Great NY Regional Center)正在為紐約州哈德遜市的一個房地產項目安排融資事宜,該公司合夥人白業文(Evan Betzer)告訴《華爾街日報》,新的EB5計畫讓申請人可快速獲得綠卡,因此吸引了很多中國投資者。幾位中國投資者透露,他們的子女已在美國獲得學生簽證,新規下無需排期為其快速申請綠卡提供了途徑。
據非營利性組織美國移民投資者聯盟(American Immigrant Investor Alliance)運營總監David Yu說,有些中國申請人曾因為EB-5舊規下等待時間過長而放棄。據投資美國(Invest in USA)對美國移民局數據的分析顯示,在截至2022年9月的財年,中國投資者申請EB-5簽證的比例從2015年的近85%降至略高於10%。美國移民投資者聯盟聯盟還估計,在中國出生的投資者提出的EB-5申請中通過的比例為6成。
至於中國投資者如何繞過中國政府的嚴格規定,即每人年購匯限於5萬美元之內,《華日》報導稱其通過親戚和員工的額度來轉移資金。