拜習會上,習近平為何不能再自誇中國經濟?(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2023年11月15日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)美國總統拜登和中國國家主席習近平在舊金山會面,但在拜習會上,習近平為何不能再自誇中國經濟?美國會年度報告揭露出真相,中國經濟面臨嚴峻的內外部挑戰。
沒有人期待拜習會有驚人的信息
在與中國國家主席習近平在舊金山舉行備受矚目的峰會前夕,美國總統拜登11月14日在白宮對媒體說,他與中國國家主席習近平會晤的目的是重新建立世界大國之間的正常溝通,尤其是在軍事方面。
拜登在白宮還對記者表示,美國不尋求與中國脫鉤,相反,他正在努力做的是改善與中國的關係。
不過,拜登同時發出了警告。他說,由於北京的貿易行為,美國對在中國投資持謹慎態度。他還說:「我不會繼續支持這樣一種立場,即如果我們想在中國投資,就必須放棄我們所有的商業機密。」
中美兩國元首於11月15日在美國舊金山會晤。就此,法國《世界報》北京通訊員弗雷德里克·勒梅特(Frédéric Lemaître)和該報舊金山通訊員科琳·萊斯內斯(Corine Lesnes)發表聯合署名文章寫道,拜登和習近平將在亞太經合組織年度峰會的框架下舉行會晤,旨在在中美關係惡化的背景下恢復一定程度的穩定。
雖然拜登和習近平在巴厘島做出穩定的承諾,但是,北京和華盛頓的關係卻在繼續惡化。2024年既是臺灣的選舉年(1月份),也是美國的選舉年(11月份),沒有人認為中美關係會在明年有真正的改善。在這一背景之下,不論是在太平洋的哪一邊,人們對拜習會的期待都是有限的,「穩定」將繼續是關鍵詞。美國特別希望恢復兩國軍隊之間的溝通機制。五角大樓稱,過去兩年期間,中國軍隊「以不安全和不專業的方式」在中國外海攔截了300架次美國飛機、加拿大飛機和澳大利亞飛機,與前十年的數量相當。
北京譴責華盛頓頒布的特別是在晶元領域的技術出口限制,另外,其也希望美國承認中國的「發展權」,並以更明確的方式定義經濟競爭的條件。在美國一邊,美國說的是以「負責任」的方式管理競爭。美國財長耶倫剛剛重申,美國希望與中國建立「健康穩定的經濟關係」,耶倫還說,美國並不尋求兩國經濟的「脫鉤」。
法國《世界報》文章強調,雖然沒有人期待即將進行的拜習會會發布驚人的公告,但是,大多數觀察家還是希望拜習會能降低臺灣海峽和南中國海發生衝突的風險。
另外,緩解經濟緊張局勢也符合雙方的利益。雖然白宮強調美國經濟的狀況良好,但是,如果與北京發生危機的話,美國金融市場可能遭遇負面影響,從而損害希望連任的總統候選人拜登的利益。在習近平一邊,面對中國經濟放緩的習近平正在尋求緩解與澳大利亞、與日本和與韓國的緊張關係,這是和穩定中美關係相關聯的。
習近平不能再自誇中國經濟
習近平在2021年讓「東升西降」這個詞語廣為人知,特別是在中國官媒的連篇累牘的宣傳之下,意味著中國有望取代美國成為世界領先的經濟強國。在那年秋天的一次亞太峰會上,習近平與拜登舉行了線上會晤。
習近平和拜登在又一次亞太峰會上會面,這一次是在舊金山舉行面對面會晤。
《華爾街日報》認為,習近平關於「東升西降」的說法開始顯得有些自大,現在也不能再自誇中國經濟。中國經濟當前面臨多重挑戰,從房地產泡沫開始破裂、地方政府債務難以控制,到信心下滑和通貨緊縮。與此同時,美國剛剛取得近兩年來最強勁的季度經濟表現,同時通脹有所緩解。中國的國內生產總值(GDP)在2021年是美國的75%,但在今年第三季度已下降至64%,與2017年的水平相差無幾。
榮鼎集團(Rhodium Group)中國市場研究主管Logan Wright說:「中國當局將永遠無法可靠地宣稱取得全球經濟霸主地位。」他說,中國的GDP有朝一日可能會達到美國的90%,甚至100%,但要說能達到美國GDP的150%或200%是不現實的。
美國GDP仍在增長,隨著時間的推移,它成為衡量一個國家資助技術進步、展示軍力和吸引其它國家成為合作夥伴的能力的重要標準。
加州大學聖迭戈分校(University of California San Diego)研究中國產業政策的專家Barry Naughton表示,與此同時,習近平通過一系列深刻的政策選擇致使人們的信心惡化,進而又開始阻礙中國經濟及其復甦。
從2020年開始,北京當局對電商、在線教育和遊戲領域的民營企業實施了監管整頓行動,表面上是為了打擊侵犯隱私和反競爭行為,但主要是為了鞏固對民營部門的控制。
Naughton說,除了摧毀大約1萬億美元的財富,習近平還發出了「一個更廣泛的信息,即各種獨立的高技能服務工作都沒有前途。他是在暗示:‘我不喜歡民營企業,我也不在乎破壞價值’」。
經濟學家Shekhar Aiyar牽頭的一項IMF(國際貨幣基金組織)研究發現,自2010年以來,外國投資越來越多地往來於同一地緣政治集團國家(根據這些國家在聯合國的投票情況來定義)之間。因此,與2015年相比,2022年中國在戰略領域獲得的外國直接投資減少了60%,同期美國所獲外國直接投資增加43%。
習近平希望由政府、而不是民營部門來決定哪些行業應該獲得資本。例如,中央和地方政府設立了2,000多個「政府引導基金」,計畫向重點領域投入折合數萬億美元的資金。但是,在寬鬆信貸枯竭和地方財政惡化的情況下,習近平的政策規劃面臨風險。
喬治城大學(Georgetown University)安全和新興技術中心(Center for Security and Emerging Technology)的Ngor Luong表示,由於地方債務負擔、監管收緊和其它經濟不利因素,政府引導基金籌集的資金低於計畫,去年的籌資額較2021年下降35%。
美國會年度報告:中國經濟面臨嚴峻的內外部挑戰
美國國會中美經濟與安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)11月14日正式發布2023年度報告,對美國所應對的中國挑戰及中國對全球的威脅進行了系統性評估。報告強調,中國目前面臨著嚴峻的內部和外部挑戰,但中共政府不僅仍未考慮作出任何改變。
這份700餘頁的報告對過去一年裡中美兩國在經濟、軍事等各個重要領域的關係進行了評估。
中美經濟與安全審查委員會主席巴塞洛繆(Carolyn Bartholomew)在報告的發布會上指出,中共內部面臨經濟減速,外部面對嚴峻的國際環境,作為回應,中共加大了侵略行動的力度。
報告指出,龐大且不可持續的債務負擔、青年失業率飆升、新興領域勞動力缺口巨大、房地產和基建行業疲軟、內需不足等結構性問題,嚴重削弱了中共的長期競爭力和社會凝聚力。
該委員會副主席黃之瀚(Alex Wong)指出:「然而,中共面臨的結構性經濟挑戰並沒有削弱中共增強其全球影響力的積極努力。」
報告發現,美國於2022年出臺的對華關鍵技術出口管控,意在限制中國利用這些技術發展軍事,但這些措施使得中共加大吸引外國人才、規避出口管制、擴大間諜活動並促進本土技術創新。
因此,中美經濟與安全審查委員會建議國會要求美國政府審計署(GAO)調查美國政府限制向中國出口先進半導體政策所產生的影響。