紐約市市長亞當斯發布2025財年執行預算 (示意圖：Pixabay Free use)
【看中國2024年4月25日訊】紐約市長埃里克．亞當斯(Eric Adams)今天發布了紐約市2025財年(FY)1,116億美元的平衡行政預算。亞當斯市長的預算建立在去年秋天以來政府為穩定該市財政前景而採取行動的基礎上，並使該市能夠回補僅由臨時刺激資金資助的長期計畫，同時加大對城市的投資。該市努力加強公共安全，重建經濟，使城市更宜居等項目。這些投資將專門在城市街道和地鐵上增加更多警察；利用城市和經常性國家資金保護教育項目；增加幼兒教育的機會；為數千個文化機構提供支持；並推動紐約人提高工作生活品質一流的項目。憑藉亞當斯市長強有力的財政管理和好於預期的收入，亞當斯政府平衡了預算，穩定了該市的財政狀況和前景，並阻止了大規模的服務削減、增稅或裁員。
2024財年和2025財年的預算保持平衡，2026至2028財年的年外缺口分別為55億美元、55億美元和57億美元。2025財年比初步預算增加22億美元的原因是2024財年經濟活動強於預期以及2025財年前景改善。
亞當斯市長說「兩年前，當我們上任時，正值另一波新冠肺炎(COVID-19)大流行最嚴重的時期，我們決心保護公共安全，重建我們的經濟，讓我們的城市更適合紐約工薪階層居住。我們在這些承諾方面取得了長足進步。今天，犯罪率下降了，就業機會增加了，我們的街道變得更乾淨了，我們正在解決重大的生活品質問題，我們還一次性為最新建造的經濟適用房提供了資金得益於我們強大的財政管理，我們能夠在2025財年執行預算中投資於對紐約人重要的事情，包括公共安全、幼兒教育和工薪階層的需求。我們的核心價值將指導我們繼續為所有紐約人建立一個更安全、更公平、更繁榮的城市。「
積極主動的財政管理
疫情爆發後，紐約市不得不面對巨大的挑戰，用臨時刺激資金填補長期計畫留下的漏洞，以及多年來未能與城市僱員解決的公平勞工協議的資金成本。儘管仍有理由保持謹慎（例如在未來財政年度放緩收入增長），但可以在11月和1月計畫中做出明智的決定（例如監控支出、削減機構和尋求庇護者預算）以及好於預期的收入，政府平衡了預算並穩定了該市的財政狀況。
強有力而且果斷的行動導致縮小差距的儲蓄達到了創記錄的水平，並且由於經濟成長優於預期，政府得以取消先前宣布的消除差距的行政預算計畫（PEG）。作為納稅人資金的良好管理者，在支出不足（即各機構為專案或服務提供資金的支出低於預期）的推動下，政府在2024財年和25財年仍實現了4,100萬美元的機構開支節省。這對服務交付沒有影響。
此外，由於繼續無限制地為尋求庇護者人道主義危機的需求提供資金是不可持續的，亞當斯市長承諾將2024財年和25財年該市尋求庇護者的支出在初步預算和執行預算之間總共增加約30%。由於政府的政策——包括提供30至60天的住房、法律支持、加強案件管理以及降低每日家庭費用——超過65%的來自該市收容中心的尋求庇護者已經離開了城市的關懷並在他們的旅程中採取了下一步。政府已成功地將行政預算中的移民成本在2024財年和2025財年削減了5.86億美元。加上先前在2025財年初步預算中削減的17億美元移民成本，這使得兩年來移民PEG節省總額達到近23億美元。
11月、1月和4月財務計畫在2024財年和25財年實現的總節約（包括尋求庇護者PEG）目前為72億美元。
此外，由於2023年經濟表現優於預期以及2024年經濟前景改善，與初步預算相比，2024財年的稅收收入上調了6.19億美元，2025財年的稅收收入上調了17億美元。用於幫助維持財政平衡2024財年和25財年。然而，隨著當地經濟放緩，未來財政年度稅收增長預計將降溫，這證實了該市不能完全依靠收入增長來解決財政挑戰。
維持預算儲備以應對意外情況是政府強有力的財務管理策略的重要組成部分。2025財年執行預算維持了接近歷史最高水準的82億美元儲備，其中包括12億美元的一般儲備、48億美元的退休人員健康福利信託基金、2.5億美元的資本穩定儲備和19.6億美元的雨天基金。
25財年優先事項
2025財年執行預算加強了安全性，並加大了亞當斯政府繼續減少犯罪的力度，今年增加了兩個警察班，並在7月和10月增設了紐約市警察局(NYPD)，在街頭增派了1,200名警察類。現在，所有警察學院課程都將在2024年獲得全額資助。。
亞當斯政府強有力的財政管理，加上2023年強於預期的經濟表現，幫助該市為一系列刺激資助的長期項目提供資金，這些項目可以用市和州的資金進行回補。在2025財年執行預算中，亞當斯市長使用5.14億美元的城市和經常性州資金來支持由即將到期的刺激資金資助的關鍵教育項目，包括紐約市公立學校學生的心理健康保健、職業準備和掃盲項目。
此外，政府正在對紐約市的文化部門進行多項投資，在未來三個財政年度內向紐約市文化事務部撥款超過2,200萬美元。這些投資將支持1,000多個文化組織，這些組織構成了紐約市的心臟和靈魂，也是讓經濟反彈的基石。
更具體地說，2025財年執行預算的一些重點投資包括：
確保紐約人的安全
1、在7月至10月紐約警察局課程期間增加1,200名警察新兵，使凶殺和槍擊事件減少一倍，使紐約市在未來幾年內將擁有35,000名穿制服的警察（25財年6,240萬美元）。
2、為就業聯繫計畫提供資金，該計畫將500名面臨槍支暴力風險的年輕紐約人與職業準備和綠色就業安置計畫聯繫起來（2025財年1,690萬美元）。
3、擴大危機管理系統，以支持更多的治療暴力覆蓋領域和槍支暴力安全區的額外心理健康服務（2025財年860萬美元）。
4、支持社區安全聯盟，該聯盟促進社區、參與者、執法機構和城市服務部門之間的合作，以減少另外六個轄區的槍支暴力（250萬美元，2025財年）。
5、確保紐約市兒童更美好的未來
6、支持全市3-K擴張，從最初的刺激資金來源（2025財年9,200萬美元）過渡。
7、支持近500名在學校提供心理健康支持的社會工作者和心理學家（2025財年7,400萬美元）*。
8、維持對學前班特殊教育提供者的資助，以增加服務時間，並為能源部相關服務和評估團隊提供資源（25財年5600萬美元）*。
9、投資促進高中職業發展計畫的銜接計畫－提供學徒、職業準備和獲得大學學分的機會（25財年5,300萬美元）*。
10、藝術資助計畫（25財年4,100萬美元）。
11、識字和閱讀障礙計畫以及英語語言藝術和數學的學術評估（2025財政年度1700萬美元）*。
12、為學校和庇護所臨時住房的學生協調員提供資金（2025財政年度1700萬美元）*。
13、雙語教育資金用於100個雙語項目的課程和評估、教師準備和人員配置、專業學習以及多語言家庭和社區參與（1,000萬美元，2025財政年度）*。
14、為有特殊需求的學生提供更多的校內幼兒教育課程和服務（2,500萬美元，2025財年）。
透過廣泛的媒體宣傳和行銷活動，最大限度地提高幼兒教育計畫的入學率，並幫助家長與Pre-K和3-K席位建立聯繫（25財年350萬美元）。
*表示由國家經常性資源資助。
投資珍貴的文化機構
1、為在城市擁有的財產上運營的34個文化非營利組織文化機構集團分配資金（2025財年540萬美元）。
2、投資文化發展基金，該基金支持全市1,000多個文化非營利組織（220財年220萬美元）。
把更多的錢放進紐約勞工階級的口袋裡
3、透過資助城市家庭無家可歸和驅逐預防補充計畫（2025財年6.15億美元），為最弱勢的紐約人投資穩定住房。
4、透過RIP醫療債務(RIP Medical Debt)，以大幅折扣購買債務並免除還款，為合格的低收入和債務負擔嚴重的紐約人消除20億美元的醫療債務。這是該國同類中最大的市政醫療債務計畫（2025財年600萬美元）。
5、確保符合資格的紐約人瞭解他們可以使用的支持性城市計畫，並透過紐約市福利獲取計畫（2025財年460萬美元）輕鬆高效地獲取資源。
6、透過賈伯斯紐約市就業衝刺系統和人才門戶，以及為失業率高的社區提供招募大廳（2025財年100萬美元），幫助失業的紐約人在全市公共勞動力中獲得工作機會和職業支持。
7、透過實施工具來追蹤社區招聘立法和新的全市M/WBE計畫的實施情況，加速少數族裔和女性擁有的企業(M/WBE)和社區招聘（25財年550萬美元）。
8、透過資助創建和支持新的小型企業改善區和商業協會來幫助中低收入社區（2025財年530萬美元）。
9、建立紐約市未來基金，向黑人、原住民和有色人種企業提供貸款，並專注於早期企業（2025財年200萬美元）。
