作為樓市的風向標，廣州和深圳這兩個一線城市又出新政。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2024年8月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國房地產市場不斷萎縮，各地方政府不斷出臺救市政策，目前仍未見效。作為樓市的風向標，廣州和深圳這兩個一線城市又出新政，包括買房落戶口和收購商品房做保障房。
廣州推買房落戶口政策
中國大陸各地方政府為刺激房地產市場，不斷推出救市政策。數據顯示，2021年，地方政府累計出臺房地產調控政策507條；2022年，地方政府累計出臺房地產調控政策895條；2023年，地方政府累計出臺房地產調控政策660條。2024年至今，至少52個城市推出「以舊換新」相關政策。
並且，今年以來有超過10個城市推出購房落戶口相關政策。武漢、杭州、蘇州、瀋陽、佛山、南京等地通過購房落戶、優化積分落戶、租房落戶和就業落戶條件等方式吸引新市民，刺激房地產市場。
目前這股趨勢也蔓延到一線城市，廣州市花都區8月6日也發布相關購房享「准戶口」待遇政策，率先在一線城市打響「購房落戶」第一槍。
綜合中國大陸媒體報導，廣州市花都區住建局8月6日頒布的「關於進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施」通知顯示，買房享花都「准戶口」待遇，即非本市戶籍人員在花都區行政區域內購買新建商品住房，可以領取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購房合約享受區政策性照顧及改良入學待遇。
這次花都新政「准戶口」待遇尤其在公辦學校、學區上著墨。按照規定，持卡人子女在學前教育階段，符合年齡要求的，按照教育部門學前教育相關規定，具有報名參加居住地本區教育部門主辦幼兒園電腦派位的資格；義務教育階段，由教育部門統籌安排，具有公辦學校入讀義務教育起始年級資格。
中國房地產業界普遍認為，購房落戶等政策將住房政策與人口政策結合，可以加大人口的吸納力度，並且有利於促進地方購房需求進一步釋放。
中指研究院華南分院研究主管陳雪強表示，新政將有利於帶動外地戶籍人員購房積極性，尤其對於需要解決孩子就學問題的家庭，將進一步提高其購房需求。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析，買房落戶未來將是普遍現象，甚至租房、有穩定居所等都可以落戶。不過，關鍵要看戶口的含金量，比如是否有優質公立學校，另外要看市場對該區域房價的預期，以及區域內是否有大型且能夠提供大規模就業崗位的實體企業。
深圳收購商品房做保障房
深圳市安居集團(深安居)8月7日發文，將開展收購存量商品房用作保障性住房工作，開啟市場認定的以購代建模式。
通告稱，為構建「保障+市場」住房供應體系，遵循「市場化、法治化」和雙方自願原則，深安居向深圳市域徵集商品房用作保障性住房項目。房源主力戶型面積滿足保障性住房戶型、面積（65平方米以下）要求。
據深圳市國資委官網介紹，深安居在2016年6月30日註冊成立，註冊資本1000億元（人民幣，下同），是深圳市屬國有獨資企業和保障性住房專營機構。
截至2023年底，集團總資產1965億元，累計建設項目113個（已竣工43個），總建築面積1677萬平方米，涉及房源13.3萬套；累計籌建保障性住房28.2萬套，累計供應12.2萬套，約佔深圳全市同期總量1/3。
據自由亞洲電臺8月8日報導，針對深圳政策，旅美經濟學家程曉農表示對樓市沒有什麼幫助，因為國企沒有閑置的資金，政府要求銀行把錢借給國企收購，幫政府解困，挽救房地產泡沫。目前深圳、廣州衰退，就是中國經濟蕭條的縮影。
「現在這樣的大環境沒有了，香港現在還靠深圳養活。所以廣東財源實際上是斷掉，外資又撤離，廣東的優勢已經蕩然無存，現在廣東的商界相當的悲觀，前景一片黯淡，」他說。
時事評論人士陳破空表示，「如果很多的商品房賣不出去了，將來會形成惡性循環，又衍生出一個新的問題，真的有那麼多人可以住進保障房嗎？政府拿這些房子怎麼辦？中國經濟進一步可能就停滯在那裡，因為這些房子沒有在市場流轉的話，最後有可能不僅是政府的經濟負擔，也可能成為沈重的社會負擔。」
8月9日，臺灣的中華經濟研究院中國大陸研究所所長劉孟俊分析中國經濟指出，主要問題還是內需動能較弱，一方面地方政府負債，拿不出太多錢刺激內需，另一方面房地產走低、爛尾樓等問題現在還在處理當中。家庭財務、債務、財富結構，需要重新調整。如果家庭債務問題沒辦法得到好的緩解，經濟提振困難度較高，另外還有失業問題。
中國官方拒絕用萬億元救樓市
據美國彭博社報導，根據國際貨幣基金組織（IMF）8月2日發布的對中國年度審查報告，IMF呼籲中國動用「一次性」財政資源來完成和交付預售房或賠償購房者。它估計這項成本相當於四年內國內生產總值（GDP）的5.5%。IMF的評估暗示了中國面臨的挑戰規模。中國正經歷長期的房地產衰退，但仍不願意釋放大量的財政刺激或者採取救樓市措施。
據彭博社的估算，如按中國去年的GDP，這相當於近１萬億美元。但中國官方在對報告的回應中幾乎完全排除了這一解決方案。「我們認為我們應該繼續應用市場化和法治原則來完成和交付這些住房，」代表北京態度的IMF中國執行董事張正鑫在回應中說。「中央政府直接提供財政支持是不合適的，因為這可能會導致對未來政府救助的預期，從而產生道德風險。」
法國興業銀行大中華區經濟學家米歇爾·拉姆（Michelle Lam）對彭博社表示，北京方面的態度「有些令人失望」，並認為如果情況繼續惡化，政府最終需要背離其做法並加強對住房市場的政策支持。
報導說，中國的房地產困境在過去兩年中成為經濟增長的最大障礙。北京的做法似乎提供了些微幫助，以確保市場調整不會失控或引發金融危機。但當局不願意提供更多支持，部分原因中共是最高領導人決心將經濟增長動力從房地產轉向技術和製造業。
雖然北京當局已敦促銀行向房地產開發商和停滯的住房項目提供貸款，但未提供直接資金。今年5月份，官方公布了迄今為止最大的房地產救援計畫，由央行提供3000億元人民幣作為保障性住房再貸款，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，旨在去庫存。但計畫遠低於一些分析師所說的需要1萬億元至5萬億元的更果斷解決方案。
最新數據也顯示，中國房地產市場持續下行。根據中指研究院8月1日發布的數據，7月份，中國百城二手房價格比去年同期跌6.58%，環比跌0.74%，已連跌27個月，且連續4個月出現百城全跌的局面。
IMF還警告稱，中國「在高債務水平下，國內需求負面衝擊可能引發一段持續的通貨緊縮期。」
IMF估計，在此情景下，中國2029年的實際GDP可能會降低，其中核心通脹率在五年內保持在負0.1%。這也可能導致中國貿易夥伴的增長放緩。
