逛街購物的台灣民眾（圖片來源：中央社）
【看中國2024年10月19日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）國發會17日公布「中華民國人口推估（2024年至2070年）」，示警長期老化程度會再提升。除2025年進入超高齡社會，2030年總人口將開始低於2300萬人、年齡中位數為48.7歲；到了2039年，65歲以上老年人口占比將逾30%。
國發會每兩年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，未來約50年的人口結構之可能發展。國發會17日委員會議提報最新2024至2070年人口推估結果，報告顯示，台灣未來少子高齡化現象將會更加明顯。
據推估，假如未來每位婦女僅生育1名子女，進入「超高齡社會」時點會維持2025年不變，「人口紅利」結束時點則維持2028年不變。
據悉，華人對生肖龍年情有獨鍾，「龍寶寶」往往很多，「虎寶寶」則較少。因此，透過歷年的新生兒數量可見到明顯變化。但統計顯示，在新生兒數量銳減的情況下，龍年效應不復存在。換言之，連龍年也無法挽救生育率低迷的頹勢，出生數持續減少。
國發會提醒，除未來總人口持續下降，長期老化程度會再提升。
雖說台灣少子化與高齡化人口結構問題沉痾已久，但今年面臨迫在眉睫危機。
國發會表示，2024年，全球大約有1/4個國家或地區進入了人口負成長，包括台灣、中國、日本、韓國及泰國等亞鄰國家。預估台灣未來總人口將從2024年的2340萬人，減少至2070年的1497萬人，約減少844萬人；其中，0至14歲幼年人口會減少171萬人，15至64歲青壯年人口會減少920萬人，65歲以上老年人口則會增加248萬人。人口結構老化的議題將更加嚴峻。
首先，台灣於2025年將迎來「超高齡社會」，意即65歲以上老年人口占總人口數已達20%，每5人中，即有1人為老年人口；台灣自2018年開始步入高齡社會，老年人口占比逾14%，轉為超高齡社會，竟然僅花7年時間。
國發會指出，國人壽命延長，加上少子化影響，預估65歲以上的老年人口占總人口的比率將自2024年的19.2%，提高至2070年的46.5%；同期間，年齡中位數將由45.1歲提高至62.4歲；與此同時，每1名老年人口原本由3.6名青壯年人口扶養，減少為每1名老年人口需由1名青壯年人口扶養。
由於人口結構快速老化，導致勞動力出現嚴峻考驗。對此，台大國發所兼任副教授辛炳隆直言，出生數下修的情況在預料中，接下來則需聚焦勞動力如何因應人口結構調整，政府與企業都須付出努力。
針對台灣人口結構面臨少子及高齡化的考驗，國發會表示，人口減少、高齡化對經濟與社會帶來深遠影響，同時將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機；政委陳時中與相關部會參考國際現況與案例，一同研議強化因應策略。
在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象及延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，會繼續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策，以及繼續厚植產業人才培育等；在經濟與產業方面，將積極應用AI技術強化產業升級轉型及降低產業人力需求等；在財政收支方面，研議因納稅人口減少與社福支出增加，而影響財政穩健的因應作法；在社會環境方面，則會研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，並導入智慧科技，創造健康與照護新模式等作法。
辛炳隆則表示，以人口政策來看，長遠目標是提高生育率，避免年輕勞動力掉太快，但更急迫的是政府如何引導企業因應勞動力結構調整；當面臨勞動力老化短期不可逆，企業僱用銀髮勞動力勢在必行，政府應該依照產業特性，協助企業走向自動化及減少人力需求，並提升企業僱用意願，至於企業則須體認勞動力老化的必然性，且調整僱用策略、形塑新職場倫理，而以往習慣採取鼓勵方式的政府，應採取胡蘿蔔、棍子並行方式，來提高轉型效率。
針對台灣勞動力老化的危機迫在眉睫，辛炳隆認為，政府必須要儘快協助企業正視人口問題，並調整好心態，否則一旦面臨年齡歧視嚴重、企業又必須雇用銀髮人力時，恐產生高齡者「工作貧窮」的社會問題，即高齡者因經濟需要而選擇續留職場，但卻又沒有好待遇。
