陸委會主委邱垂正強調，台海和平的維護，不是寄望於對岸領導人善意。（圖片來源：中央社）
【看中國2024年12月29日訊】中國大陸指稱「赴陸旅遊禁團令」卡關兩岸觀光。陸委會主委邱垂正表示，北京為開放陸客來台不斷地附加條件，對台複合性施壓不斷、製造兩岸交流障礙，「北京難道沒責任嗎」。此外，他表示，兩岸現狀在COVID-19疫情發生後有很大改變，台灣社會不能沒有警覺意識，台海和平的維護，不是寄望於對岸領導人善意。
赴陸旅遊禁團令未解 陸委會：北京難道沒責任
中國大陸國務院台灣事務辦公室（國台辦）與大陸委員會（陸委會）為了兩岸觀光卡關問題數次往來論戰，國台辦將問題源頭之一歸咎赴陸旅遊禁團令。邱垂正接受中央社專訪直言，問題的本質在於「他就是不願意開放、他就是沒有開放」。
邱垂正表示，對岸講了很多開放陸客來台觀光的意願，不過也附加很多與觀光開放無關的條件，目前也僅開放中國大陸福建居民前往金馬旅遊；所謂的赴陸旅遊禁團令未能獲得解除，這也與中共持續對台複合性施壓有關。
中國大陸民航局擅改M503航路後，交通部觀光署今年2月7日宣布，即起停止招攬赴陸旅遊團。
邱垂正坦言，政府一直有在檢討應在適當時機解除禁團令，不過中共持續對台複合性施壓，包括5月20日賴政府上台後隨即推出「聯合利劍」軍演，後又拋出「懲獨22條」，持續製造兩岸交流障礙，「北京難道沒責任嗎」。
邱垂正表示，台灣是自由民主憲政國家，民眾有遷徙、移動自由，截至目前為止，兩岸往來人流數量呈現極不對稱樣貌。今年1至10月，台灣赴陸230萬人次、大陸人士來台32萬人次，其中近10萬人次是從第三地來台灣，整體呈現約7：1懸殊落差，「我們去得多、他來得很少，非常不對稱」。
邱垂正強調，台灣觀光旅遊已經做好準備，早在去年8月24日對外宣布方案，現在就看中國大陸國務院文旅部何時將上海市副市長華源對於推動上海居民來台觀光的表態轉為正式的政策公告；有了公告後，台灣將再提相應措施。
邱垂正對於北京恐操弄開放陸客觀光議題表達憂慮。他說，不歡迎對岸操作觀光區別對待，例如「去藍不去綠」，僅允許陸客前往特定政黨執政縣市觀光；或是施展「養套殺」手法，養成台灣觀光旅遊業對陸客的依賴性後，又以政治理由隨時喊停，成為對台經濟脅迫手段。
「業者應該追求市場驅動的觀光市場」，邱垂正表示，中共主導的觀光政策不會是一個穩定的制度，因為其中參雜政治考慮，所以有一再地告訴觀光業者，應該透過努力經營爭取消費者選擇，讓正常市場帶來觀光客，例如第三地陸客來台觀光，這就是消費者的選擇。
邱垂正強調，歡迎陸客來台觀光立場不變，不過還是必須提醒，陸客來台觀光是政策驅動的結果，往往疊加很多條件、隨時可以喊停，台灣觀光業者有意經營兩岸旅遊生意的話，必定也要有這樣的風險概念。
據內政部移民署統計資料，今年1月1日至11月30日止，第三地陸籍人士申請許可來台觀光計13.4萬人次、實際來台9.8萬人次。
邱垂正強調兩岸不能沒有交流，但要防備中共對台灣內部滲透、分化。（圖片來源：中央社）
兩岸現狀改變 邱垂正：和平不能寄望對岸善意
邱垂正接受中央社專訪表示，中共持續對台複合性施壓，包括軍事威脅、經濟脅迫、社會滲透、認知作戰等疊加，確保與捍衛台灣的國家主權、自由民主、穩定繁榮，靠的是台灣的實力與準備，不是寄望於對岸領導人的善意。
兩岸現狀在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情發生前後大不同，邱垂正提出3個觀察點。他說，在2018年，連一架解放軍的軍機飛過海峽中線都沒有看過，現在共軍機艦擾台成為了一個「常態」，給予台灣直接的威脅。
「現狀被改變也出現在法律戰」，邱垂正提到，2005年對岸推出「反分裂國家法」，不過尚屬於象徵性質，現在則有對於個人立案調查、拘捕審判的「懲獨22條」，對於台灣的不友善對待是個很大的改變。
邱垂正指出，對岸領導人習近平的歷史任務對台步步進逼，這是過往所沒有的，例如「0214金門事件」發生後，中國大陸海警船開始擅闖離島禁限制水域，中共不斷地在改變現狀，因為改變現狀才能完成「改變」，為的正是推進「統一進程」。
邱垂正示警，看待兩岸交流不能去脈絡化，必須了解兩岸現狀在疫情發生後有了改變，對於北京的意圖，不能沒有憂患意識、沒有警覺之心、沒有心防；總統賴清德強調「四個不變」，這需要用實力與努力來獲得，不是去求取對岸領導人善意。
「在中共的政治框架裡，沒有中華民國存在的空間」，邱垂正表示，中共主張「一中原則的九二共識」，這是沒有辦法被接受的，北京對台設下政治前提，不願意官方對話；至少民間互動是持續的，期望民間善意堆疊推動兩岸關係逐步良性互動。
邱垂正強調，台灣持續推動相互尊重、健康有序、對等尊嚴的兩岸交流；向對岸釋放出善意的同時，也要對於滲透統戰、隱蔽戰線做好民主防衛準備，包括強化交流管理機制、加強民眾識讀教育、及時揭露與澄清假訊息等。
「我們要跟國際社會深化合作，展現台灣是一個良善力量，爭取支持」，邱垂正表示，台灣是防止紅色擴張第一線，也是民主陣營對抗專制陣營最前線，具備地緣政治重要性，更是全球高科技產業要角，「失去台灣，這將會是全球的損失」。
邱垂正提到，近年中國大陸對外影響力急劇擴張，許多國家正在重新檢視對中政策，他們亟欲了解台灣如何與對台有政治意圖的中國大陸打交道，前往陸委會參訪的外賓很多，恐會不小心讓人以為來到外交部，這類交流是幫助台灣爭取國際支持的方式之一。
「團結國人也是我們努力的地方」，邱垂正指出，中共對台統戰多年，其實台灣朝野不分黨派有3個高度共識基礎－「中華民國主權獨立」、「堅信民主的價值與生活方式」、「反對一國兩制方案」；在這樣的基礎上，陸委會將持續努力「團結台灣」。
