美國國會大廈（圖片來源: Marvin Joseph/The Washington Post via Getty Images）
【看中國2025年1月18日訊】華盛頓——美國國會眾議院於星期三(1月15日)以壓倒性的423票贊成、1票反對，通過了《美國-臺灣加快免除雙重課稅法》(United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act)。該法案旨在消除美臺間的雙重課稅，進一步提升臺灣企業對美投資的意願。
這一法案在上一屆(第118屆)美國國會中未能完成立法程序，但在本屆國會重新提出並加速推進。法案文本與其他快速立法項目一道，已先經參、眾兩院協調達成一致版本，從而使兩院能分別通過辯論和投票程序後，再交由另一院審議表決。
這項法案由眾院籌款委員會(Ways and Means Committee)主席傑森．史密斯(Jason Smith)在1月3日新國會一開始後提出，經眾院表決通過後將送交參議院討論、表決，國會兩院都通過後將送到白宮讓總統簽署生效。
為美台企業建立公平稅收待遇
在表決前的辯論中，多位兩黨議員接連發言表達對此案的支持。提出此案的密蘇里州共和黨籍聯邦眾議員史密斯說，此一跨黨派立法將釋出更多美國的製造、投資及就業，且有助於抗擊中國有害的影響力。
「這項法案為在臺灣工作的美國工人和經營業務的美國企業建立了公平的稅收待遇，使美國人處於平等地位。減少對臺灣在美投資的負擔，將有助於建設由美國工人運營的全新尖端製造工廠。這將幫助支持我們國內的半導體和晶元製造能力，鞏固戰略供應鏈，併進一步使我們擺脫對中國的依賴，」他說。
民主黨籍的加州聯邦眾議員趙美心(Judy Chu)也對此案表示強力支持。她說，當前在臺做生意的美國人及在美國做生意的臺灣人必須為他們同一筆收入在兩個地方繳稅，她在南加州的選區有大量來自臺灣的居民，其中一些人告訴她，由於在兩地市場的經營必須繳納高額稅款而影響了他們的投資意願。
雙重課稅影響投資意願
趙美心還提到，美國在臺協會(AIT)針對在美國有營運的臺灣企業進行的調查也顯示，79%的企業經營者說，雙重課稅是一個阻礙他們在美國做更多投資的重要因素。
「不過有一個解決方式，那就是我們今天要表決的立法。這個法案減輕預先扣繳的稅，並為財政部最終完成一個永久性安排的細節進行鋪墊，」趙美心說，美國與超過60個國家都有這種避免雙重課稅的雙邊條約，但與臺灣卻沒有，「那是因為它的獨特政治地位」，它避免了美國與臺灣協商一個傳統性的稅收條約。
「因此，在我們的十大貿易夥伴中，只有臺灣尚未與我們簽訂雙重稅收協定。但我們應與臺灣達成協定，不僅因為臺灣是亞洲的主要民主國家，也因為臺灣對美國的投資支持了至少18.8萬個美國就業機會，」趙美心說。
《美臺加快免除雙重課稅法》對特定臺灣居民制定了特別規則，包括減免預扣稅金、建立永久法規的適用、雇佣收入的處理、臺灣居住身份的判定，包括雙重居民的規則等。
授權總統協商美臺稅務協定
法案還包含了《美臺稅收協定授權法》(US-Taiwan Tax Agreement Authorization Act)，授予總統權力在條文完成立法並生效後，可與臺灣展開談判達成美臺稅務協定。
臺美人團體臺灣人公共事務會(FAPA)在眾院通過法案後發布聲明表示讚揚。「這項具有跨黨派意義的里程碑立法，通過解決雙重課稅這一關鍵問題，標誌著深化美臺經濟夥伴關係的重要一步，」聲明說。
FAPA會長林素梅博士在聲明中表示，這項重要立法是FAPA長期以來積極倡議的關鍵友臺法案，「通過減免雙重課稅並提供關鍵賦稅優惠，該法案將促進美臺間的投資和貿易，進一步強化雙方的經貿夥伴關係及全區競爭力。」
深化美臺經貿關係抵禦中國影響
林素梅說，這項立法也將增強國家安全、抵禦來自中國的經濟影響與脅迫，FAPA強烈呼籲參議院迅速通過此一重要法案，以確保盡它能盡快送交美國總統簽署生效。
臺灣外交部星期四也在發布聲明對美國眾議院通過《美臺加快免除雙重課稅法》表示感謝。
聲明說，此一法案的高票通過「彰顯跨黨派對解決臺美雙重課稅問題的重視與支持」，15位跨黨派眾議員在法案審議過程中表達了對臺灣及本案的強勁支持。
聲明說，外交部將持續與美國國會及特朗普政府推進此案，期盼能早日解決臺美雙重課稅問題，消除雙邊投資經貿活動的租稅障礙，以強化雙方關鍵產業供應鏈韌性，進一步提升臺美經貿夥伴關係。
