谁在隐瞒民工尘肺鉴定结果?
民工为维护权益被迫申诉
山阳县石佛寺乡、晏马乡的40多名青壮年民工,从1992年起,陆续到洛南县陈耳金矿打工,他们怎么也不会想到,矿道打钻的粉尘竟威胁着他们的生命。几年之后,当他们身体不支、肺部呼吸困难的时候,才知道患了病,有些人至死也不清楚“怪病”之谜。
当他们中的一部分人到西安几家大医院检查后,才知道这“怪病”的名字叫尘肺,是由于矿山缺乏粉尘防护措施造成的,目前此病在国内外尚无理想的治疗方法。2001年8月、9月,数十名民工先后向洛南县陈耳金矿、洛南县政府有关方面提出享受工伤职业病待遇的申请、申诉,不料均遭拒绝。
2001年10月,本报记者暗访洛南县陈耳金矿,该矿矿道粉尘肆虐的场面令人触目惊心。经本报曝光后,洛南县政府有关部门开始对陈耳金矿的粉尘问题进行调查,洛南县劳动仲裁委员会也表示受理民工们的申诉。
调查结果令人生疑
2001年10月27日至31日,该县人事劳动局、安全监督局、黄金管理局、卫生防疫站等部门组成的联合调查组,对陈耳金矿粉尘危害问题进行了专项调查,调查结果是陈耳金矿安全生产和劳动卫生保护措施健全,粉尘浓度符合国家规定标准。
然而,11月7日、8日,本报记者与新华社记者一起到洛南县卫生防疫站采访参与调查的工作人员,他们出示的4张测尘记录单上,竟无粉尘取样、测定日期,选取的坑道仅为该矿的13号坑、15号坑(民工反映粉尘严重的坑道没有检测),而且粉尘浓度的最后数值还没有计算出来。即使这样,他们仍然说,陈耳金矿的粉尘浓度没有超标。当记者询问陈耳金矿主管生产的孙振明副经理,国家规定矿山作业场粉尘浓度的上限标准是多少,他竟说不清楚具体数字;一些坑道老板竟然此前从未听说过“粉尘浓度”这个名词,更没有对民工进行定期健康检查。
尘肺鉴定成为焦点
洛南县劳动仲裁委员会同意受理民工们要求享受工伤职业病待遇的申诉后,尘肺鉴定成为问题的关键,作为职业病,它的确诊机构必须是地区级及其以上级别的卫生防疫站。11月6日,民工代表到商洛地区卫生局及其卫生防疫站联系尘肺诊断事宜,却遭到拒绝。11月8日,记者询问拒绝的理由,商洛地区卫生局的答复是尘肺作为职业病,诊断条件之一是有从事有害职业工作的历史,个人自述不算数,没有陈耳金矿的同意和介绍信,不能作尘肺鉴定。记者追问,按照规定,从事有害工作的人员必须年年进行健康检查,作为卫生主管部门,对于陈耳金矿10多年来一直不给民工作健康检查,卫生局是否检查、督促过?这样的企业到底该谁来管?对方却未予回答。
11月12日,商洛地区卫生局终于表示同意对山阳县民工进行尘肺检查。11月15日,42名幸存民工自费到商洛地区卫生防疫站接受检查。一般情况下,尘肺鉴定结果一周内就可以告知患者,但是还没等到这一天,年仅33岁的秦吉友就在11月22日离开人世。他曾经说,讨不回公道,他死不瞑目。他的亲属说,秦死的时候一直睁着双眼。
11月26日,民工代表和记者一起去商洛地区卫生防疫站了解情况,该站负责人说,初步查出有28名民工患有尘肺,但是名单不能公布,由于事态严重,为慎重起见需要对这些民工进行复查。
鉴定结果见不得人?
12月14日,山阳县民工到商洛地区中心医院接受先进仪器复查,由于又有在陈耳金矿打工的2名民工加入体检,要求作尘肺鉴定的人数增加到44人。
尘肺鉴定结果还没有出来,又有一名民工杨桂成(29岁)于12月24日凌晨病逝。当日,民工代表和记者一起又一次来到商洛地区卫生防疫站,该站尘肺鉴定委员会负责人张先文说,目前还不能下诊断结论,只能说有得尘肺病的可能,鉴定结果暂时不能公布。该防疫站朱站长说,民工的尘肺鉴定结论需要请示地区卫生局和地区行署。据说,根据复查结果,山阳县民工患尘肺病的人数可能是32人。
然而,12月25日,记者与商洛地区卫生局联系,该局马局长说,没有行署宣传部的同意,他拒绝采访。记者与商洛地区行署秘书科联系,一位工作人员说,此事属行署社会事业科管辖。记者再与社会事业科联系,他们答复不知道情况。记者又一次打电话给秘书科,这一次这位工作人员请示了领导后回答,有关领导去陈耳金矿调查过,该矿没有粉尘浓度超标问题,也没有得到洛南县政府、山阳县政府关于民工因病死亡的报告,尘肺鉴定结论由地区卫生局和卫生防疫站自主决定公布。
省卫生厅领导要求尽快上报山阳县民工尘肺鉴定结果。今年元月4日、8日、11日,记者继续就此问题与商洛地区联系,卫生防疫站领导说,一直未见卫生局、行署领导批示,不好作答复。而地区卫生局马局长再次声明,记者采访需要经过宣传部门同意,事情发生在洛南县陈耳金矿,请去找洛南县政府