据悉，“影子政府”由至少75名政府高级官员组成，他们在华盛顿以外地区秘密生活和工作，预防首都遭遇恐怖袭击而使白宫指挥系统陷入瘫痪。
911袭击后，美国副总统切尼曾一度销声匿迹，后证实在一个秘密而安全的地方工作。媒体还发现，政府多名高官也忽然消失了，估计他们都参与了影子政府的工作。该影子政府目前仍在运转。
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