徐捷等人长期开设赌场，在当地早已不是秘密，由于他们编织了一个从派出所干警、公安局长到县领导的“保护伞”，即便偶有风吹草动，也能屡屡化险为夷。
徐捷和游建国原先分别开设赌场，是一对“竞争对手”。应徐捷的要求，1998年9月时任顺昌县元坑派出所所长的薛震与城关派出所所长高洪、水南派出所指导员陈宝国联手端掉了游建国的赌场，并将游抓获，迫使其归顺徐。游建国聚众赌博案被查获后，本应追究刑事责任，但在县委副书记、政法委书记李建的授意下，按治安处罚处理。作为报答，游不仅给李送钱送物，还给放他一马的县公安局副局长裴浙闽送上装修材料。
1999年6月，李建打电话告诉游建国，要其与徐捷收敛赌博活动，避免遭到打击。2000年9月，游建国因重大伤害案出逃在外，他多次打电话向李建探听消息，李建既不规劝其投案，也不汇报，使其逍遥法外。1999年1月，徐捷的老婆在赌场放高利贷被南平市警方当场抓获，此时元坑派出所所长薛震出面说情，使其逃避刑事追究。同年4月，徐、游开设的赌场被县公安局抓赌小组查获。他们找到抓赌小组组长范兴发，以每月支付1万元为条件，要求范不再组织人员查处赌场。
据了解，这个黑社会性质的犯罪团伙约有24人被判刑，而充当其保护伞的国家机关工作人员居然也有20多人。其中顺昌县委副书记、政法委书记李建收受贿赂达66.95万元。
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