据自由时报综合十九日外电报导，十八日通过的这项法案，被视为国会为因应九一一恐怖攻击而采取的另一项加强国内安全的行动。该法案可望在众议院中迅速过关后，送交布希总统签署立法。布希十八日誓言会签署这项法案，“改善我国边界安全对于保护美国民众免于遭受恐怖份子攻击，至为重要”。布希并赞扬参议院通过这项强化边界安全与给予执法官员额外的保卫国土安全之工具的法案。
法案中规定，除了因移民目的赴美者外，来自古巴、伊朗、伊拉克、利比亚、叙利亚、苏丹与北韩等支持恐怖主义国家者禁止入境，但国务卿有权在不危及美国国家安全的情况下准许上述国家人士入境。民主党参议员艾德华．甘乃迪说，这项法案解决了美国移民体制的问题，也弥补了移民体制的漏洞。该法也要求司法部严密监督赴美求学之外籍学生抵美、入学与退学情况。
过去十年来已有一万六千名伊朗、伊拉克、苏丹、利比亚与叙利亚人赴美求学。目前并不清楚会有多少人受到这些新规定的影响，但若该法案正式立法，各大学今后势必得在外籍学生未注册入学时向移民当局报告。
参议员布朗贝克说，数名九一一嫌犯是学生，美国应管制此一程序，以及知道外籍学生身在何处与是否入学。
此外，该法案还提高边界巡逻干员的薪资、允许移民归化局增聘调查员与稽查员各两百人，以及授权官员检查入境班机的旅客名单。
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