国际清算银行星期一公布的一份季度报告说,中国外汇储备在过去三年中大增六百七十亿美元,个人外汇存款三年中也增加一倍,达到八百多亿美元。据估计,外汇储备和个人外汇存款中,百分之八十左右存的是美元。美国明尼苏达大学金融系副教授张春说,中国把大部份外汇存为美元,上从经济角度来看是一个正确的选择:“前些年,欧元和日元总的走向不好,现在回过头来看,投资美元还是对的,欧元和日元都贬值了,虽然最近一两个月情况有点反过来了,但是总的来说,放在美元里面,光从经济的角度来看是对的。”
国际结算银行的报告还说,过去三年中,中国还把大部份剩余的外汇用来购买美国的债券,三年中购买的美国债券金额高达近八百亿美元,其中绝大部份购买的是美国的国债和政府下属机构或者政府担保的债务。
明尼苏达大学金融系副教授张春说,中国人看好美国经济长远的发展是其中的经济原因,但是他说,中国把大部份外汇存在美元里以及购买美国的债券,也有一个政治原因:“中国如果有很多的投资在美国的话,如果中美关系不好,中国可以说有很多筹码,因为中国可以把它卖掉。美元就跌很多,对美国就有很大的损害,所以有一定政治上的考虑。把钱投在美国的话,以后万一有什么事情,中国有更多的筹码。”
美国财政部的资料显示,中国是除美国本国之外第大拥有美国国债的国家,去年底中国拥有的美国国债高达六百多亿美元。不过,美国企业研究所高级研究员巴菲尔德说,中国虽然拥有这么多的美国国债,但不对美国构成威胁。巴菲尔德说:“即使中国成为第一大拥有美国国债的国家,也不威胁到美国的国家安全,因为这个债务金额没有大到最终能对美国经济造成巨大冲击的程度。”
巴菲尔德认为,假如中国希望以某种方式威胁美国的国家安全,它寻找其它方式去对付美国:“你必须认识到,中国如果抛售掉手中全部的债券,对自己带来问题,伤害到自己。用这种方式来威胁美国看起来没有用。”
今年二月,中国银行行长戴相龙表示,要把中国更多的外汇投入香港的金融市场。张春说,中国政府已经意识到把太多的外汇投在美元里风险太大:“当然从中国政府来看,从经济收益角度来说,把所有的钱都放在美国不见得是最好的选择,最近一两个月美元也跌了不少,因为有人认为美元太坚硬了,所以美国经济出问题的话,收益就不合算了。”
不过,分析人士普遍认为,中国继续把大部份的外汇用来购买美元、或者购买美国的债券,因为包括中国在内的许多国家似乎都有一个共同的认知,认为从长远来看美国经济持续健康地增长。