穷困是件不幸的事。对卢氏县来说，更不幸的事情是，摊上一个
很贪的“一把手”。
贪官需要土壤。而卢氏县恰恰就有这样的土壤：一曰官员的奴性
，二曰群众的绵羊性－固然，这样说也许有伤卢氏县人民的感情，对
他们不太公平。但难以解释的是，一个智商 不高、品格低劣的贪官
，何以能在此为非作歹五年之久。
不要小看了贪官。贪官也能制造土壤－一种适合贪渎文化的土壤
－使顽者愈顽、懦者愈懦。一个贪官，不仅能毒化一圈人，更能毒化
一方水土！
当然，我们的官员不会完全是奴才，我们的人民也不会完全是绵
羊。我们看见，有两个人，从不同的机缘起，开始了反抗，他们的反
抗始则微弱，终于成功－但我们也还没有看到真正的成功－假如多数
人依然是奴才与绵羊。
我们的故事，从对“贪官相”的叙述开始，延伸到对“奴才相”
与“官场相”的描摹。应当庆幸，终于见着了“反贪者相”，但最值
得关注的，还是“百姓相”的表情－让庭上的贪官，继续维持他的傲
慢与冥顽，我们有理由期待着，民众从无知与漠然中醒来。
－本刊编辑部
第一篇：贪官相
从招待所服务员起家
杜保干，1957年生，河南省鄢陵县人。3岁丧父，随母改嫁。杜
保干有三个姐姐，是家里惟一的男孩，母亲、继父都很宠爱他。因此
，杜自小就养成了骄横跋扈、说一不二的性格；又因为生父早逝，家
境贫寒，屡遭人白眼，杜保干出人头地、扬眉吐气的愿望非常强烈。
20岁时，杜保干参加工作，先后当过煤矿工人、招待所服务员等
，后来，他得到某位领导的赏识，从此步入政途。
年轻的杜保干为人机灵，升迁很快。1982年他调任许昌市某乡团
委书记，第二年入党，第三年任副乡长，第四年任乡长，第七年任乡
党委书记，第九年就当上了鄢陵县副县长。
在副县长任上，杜保干看上了当地某粮所所长的妻子，两人很快
打得火热。杜妻愤愤不平，不久也有了外遇。
某天夜里，杜保干跟老婆说要出差，出门后突然杀个回马枪，将
老婆与情夫捉奸在床。杜假意跟妻子说：只要写个检讨，就不再追究
。但第二天，杜保干却拿着这份检讨上了法院，要求离婚。
其妻痛感上当，便向上反映杜保干贪污受贿及生活作风败坏等劣
迹。当时，许昌市纪委、监察局、检察院曾联合组成调查组进行调查
。但因杜保干动用一切可利用的关系，逃脱了法网，只得到一纸“党
内警告处分”。
在鄢陵县混不下去了，经省里某领导打招呼，杜保干调到三门峡
市陕县当副县长，三年后调任三门峡市湖滨区委副书记。这几年中，
杜一直担任副职，郁郁不得志。直到1996年，杜通过活动，出任三门
峡市卢氏县县委书记。
三个“没想到”
卢氏县地处河南省西部边陲，总人口37万，是河南省人均面积最
大，平均海拔最高，人口密度最小的深山区县。1985年，全县农民人
均纯收入仅有142元，贫困人口占全县农业人口的比例高达86.2%，被
国务院确定为重点扶持的国家级贫困县。
全县没有像样的工业、商业，卢氏人要想出人头地，只有当官。
当了官，不仅自己荣华富贵，全家甚至亲戚朋友都能过上有头有脸的
日子。因此，卢氏人的官瘾非常大，甚至在官场上形成了“家族势力
”。如现任县人大主任彭某，全家有14人为副科级以上干部，在卢氏
县“威望”很大。
杜保干刚到卢氏时，没有轻举妄动，因为他要摸底：哪个部门有
实权，哪个干部有钱，可以供卖官时作为参考；哪些人无权、无势、
没关系，可由他任意处置，等等。
半年以后，杜保干对卢氏县的情况了然于胸，他总结了三句话：
“没想到卢氏这么穷；没想到卢氏人这么听话；没想到卢氏人这么爱
当官。”
卢氏县科级以上干部，所乘轿车99%以上都是黑色，他们认为黑
色稳重、气派，是官场用车，比如电视新闻里外国政要们的座车都是
黑色的。
掌握了卢氏人爱当官的心理，杜保干就开始大肆卖官。那时，杜
保干成天在会上说：“谁不听我的话，就调你。”所谓“调”就是摘
官帽子。在卢氏县，杜保干说“调”谁就“调”谁，因此，大小干部
人人自危，无不心甘情愿供其驱使。
在卢氏县，不管提谁撤谁，都是杜保干一句话，组织部门跟着走
手续。1998年一次干部大会上，杜保干正讲话，忽然停了会儿电。负
责管电的是县委办公室副主任，杜保干恼怒之下，当着几百名干部面
，宣布撤销这名办公室副主任的职务，贬为一般工作人员。
卢氏解放以来头号贪官
杜保干提拔干部没有底限，县宾馆为他做菜的大师傅都能提成“
副科级”；他想撤免哪个干部，也全凭一句话搞掂。因此，大小官员
都看杜的眼色行事。
2000年底，卢氏县各乡、镇党委、政府领导去县里开会，汇报教
师工资兑现、福利院资金到位及税收征缴情况。会上，杜保干听说一
些乡镇尚未完成任务，便下了死命令：“教师工资一个星期内全部发
放；福利院资金半个月之内全部到位；税收一个月之内全部征收完毕
。哪个乡完不成任务，乡长、书记就地免职！”
磨口乡是个穷乡，限期内完成任务绝无可能。书记、乡长愁得不
得了，两人一商议，给杜书记送些钱，可能会缓和一下。
两人凑了三万块钱，又在三门峡市买了1000多块钱的烟酒，东摸
西问，找到了杜保干家。杜一见面就喝道：“鸟孩子！大过年的，不
好好工作，跑个球呀！”两人一听，吓得把礼物扔下就跑。
咚、咚、咚跑到楼下，书记一摸口袋，坏了，三万块钱还没拿出
来呢！两人面面相觑，赶紧又回到楼上，敲开门，顺着门缝，嗖地把
钱扔进屋里，做贼似地逃走了。
两人心血总算没白费。此后，磨口乡教师工资是否兑现，福利院
资金是否到位，杜保干再没追究过。
权力高度集中于一人之手，杜自然就成了卢氏县最腐败的一个官
员。谁想升官得给他送礼自不用说，干部、职工调动得给他送礼，商
人想做独门生意得给他送礼，就连犯罪嫌疑人想减刑也得给他送礼。
官坡乡一个副乡长，在官坡干了五六年了。他全家都在文峪乡，
母亲有病，想调到家乡任职，找杜保干说了两年，调不动。副乡长看
看不行，跑到三门峡，买了价值2000多元的烟、酒，送给杜保干，才
调动成功。
高村乡一个农民，涉嫌诈骗被抓起来。他妻子跟两个妹妹商量：
给杜保干送礼，可能会减减刑。姊妹仨在三门峡商场买了价值四五千
块钱的电器，抬到杜保干家，累出一身汗，又掏出三万块钱给杜妻。
杜妻收下了，但也没让她们坐，也没让她们喝一口水。过几天，法院
判决下来，该农民领了九年徒刑，一点也没减轻。
第二篇：奴才相
羊群里跑进一只狼
杜保干关于卢氏的精辟论断“三个没想到”，卢氏官场人人皆知
，令人惊奇的是，记者接触到的卢氏官场中人，全都对这“三个没想
到”心悦诚服，认为杜保干概括得非常准确。
“三个没想到”中，颇有意味的一条是“没想到卢氏人这么听话
”。
在采访中，记者多次探询：“革命老区”的人民应该有着英勇的
斗争精神，为什么卢氏县37万人，只有张冲波、张文秀两人公开站出
来与杜保干斗争？
一名被访者解释说：“卢氏不是革命根据地，只是红25军长征时
曾经从这里经过。因为当‘革命老区’有很多好处，所以，1996年，
县里成立了‘老筹会’，去上面争取来了‘革命老区’称号。”
这名干部说，其实卢氏人的性格是善良、胆小，不抱团，各人为
自己打算：“有句话说‘卢氏出秀才，洛宁(卢氏邻县)出盗客’。洛
宁人心齐，民风强悍，杜保干要是到洛宁当书记，不到两年就被赶跑
了！”
这名干部形容，杜保干到卢氏，就像羊群里跑进只狼。“杜皇帝
”那股汹汹的气势，把没见过世面的卢氏人镇得服服帖帖－杜在卢氏
六年中，任免过650多名干部，以至各乡镇、局委、二级机构的领导
几乎都换了一茬，这些干部唯杜保干马首是瞻；个别没换的，也不敢
公然跟杜保干对抗。
在卢氏县，杜的权力泛滥，如水银泻地，无孔不入。他直接任命
村党支部书记，直接指挥到派出所所长。以至某次他去县公安局开会
，车一停，十几名派出所所长争着给他开车门，大伙儿的脑袋砰、砰
地碰到了一起。
在卢氏人口中，伴随着杜保干“三个没想到”感慨的，还有这样
一个笑话：
有天深夜，杜保干跟三门峡市委几个朋友在大鹏酒店吃饭。杜保
干喝多了，吹嘘说：“在卢氏，我叫谁干啥谁就得干啥，叫谁几点钟
到哪谁就得几点钟到哪！”朋友不信，让他当场验证。杜保干二话不
说，掏出手机，拨到卢氏县建委主任范某家里：“限你两小时内，赶
到三门峡大鹏酒店！”卢氏县到三门峡市，有两个小时车程。范某放
下电话，从被窝里爬起来，开车就往三门峡赶。赶到酒店，竟然还提
前了5分钟！范某问杜书记有什么急事？杜说：“没事，你把今天的
账结了，回去吧！”让与座者“佩服”不已。
三乡官尽孝抢“官帽”
1997年5月6日，杜保干继父去世。卢氏县所辖的19个乡镇领导、
各局委领导及所有二级机构负责人一律赶赴几百里外的杜保干家乡－
许昌市鄢陵县奔丧，共出动小车120多辆，杜保干收礼100多万。
奔丧者中，表现最抢眼的是范某、张某、薛某三名乡镇党委书记
。此三人携带孝袍孝帽，一下车就穿上，进灵堂后大放悲声，比死者
直系亲属哭得都悲痛。
下葬那天，出殡队伍准备动身了，范某忽然拨开众人，扑在灵前
，一口一个“亲爹”，哭将起来。杜家“知客”劝不住，拉不起，拖
不动。直到杜保干赶来，朝范某屁股踢了一脚，说：“算啦，算啦，
我知道啦
