这份美国为伊拉克拟定的计划共包括３个阶段。在第一阶段，战后首先由美军对伊拉克进行军事统治；第二阶段将是过渡性的，由美军以及国际社会任命的伊拉克领导人共同管理伊拉克；在第三阶段，把政权移交给一个由美国扶持起来的伊拉克政府。
据报道，第一阶段将效仿第二次世界大战结束后日本的重建模式，但是，美国国务院对这种安排略感担心，因为它的“殖民统治”色彩过浓，可能会引起阿拉伯世界的愤怒和不满。在这一阶段，最有可能出任美军在伊拉克军事统治官的人将是弗兰克斯将军。因为一旦伊拉克战争爆发，现任美军中央司令部司令的弗兰克斯将是战争总指挥的必然人选。军事统治阶段可能持续６个月到１８个月。
第二阶段将是美军支持和影响下的国际民事管理当局，这一点同科索沃有点类似。但是，在这个阶段，民事管理当局的行政长官人选可能会引起争论，美国、欧盟和联合国可能会在人选问题上正面对抗，布什政府希望１９９１年海湾战争指挥官诺曼·施瓦兹科普夫出任这一职务，但欧盟和联合国可能希望选择一个穆斯林来担当此任。
在第三阶段，美国的如意算盘是成立一个“亲美”的伊拉克政府，并且希望这一过程能在战争结束后的两年内完成。同时，美国还要完成一项较艰巨的任务：说服伊拉克人民，新政府并不是“美国的傀儡”，而是代表伊拉克全体人民利益的政府。
另据法新社９日报道，美国国防部负责国家安全事务的助理部长罗德曼在接受媒体采访时表示，伊拉克总统萨达姆已授权伊拉克军队，如果美国对伊宣战，那么伊军在受到攻击时可以使用大规模杀伤性武器予以还击。
美选定老萨接班人
美国近日已经选定萨达姆·侯赛因被推翻以后伊拉克的新领导人。据俄罗斯新闻网站援引澳大利亚报纸的报道说，此人就是１１岁就侨居国外的伊拉克侨民阿赫迈德·恰拉比，他是“伊拉克最大一个反对派的代表人物”。
据预料，他在萨达姆下台以后将担任“伊拉克过渡性联合政府”的主席职务。现在，在美国入侵伊拉克前夕，恰拉比已经移居到库尔德人控制的伊拉克北部地区一个名叫“萨拉－乌丁”的小镇。２月１５日伊拉克反对派将在那里召开会议。
现年５８岁的恰拉比是伊拉克一个名门望族的后代，１１岁时就侨居国外，其大部分时光是在英国和美国度过的。
鲍威尔发出最后通牒
美国国务卿鲍威尔向伊拉克发出警告称，如果本周末之前萨达姆仍不能与联合国武器核查人员进行合作，布什总统将立即向安理会施加压力，要求安理会在２月１４日通过一项授权对伊动武的新决议。
报道援引美国官员的话说，在留给萨达姆的最后４８小时之内，伊拉克的邻国还可以利用最后的机会来劝说萨达姆主动放弃政权以避免军事打击。报道说，据英外交部一些官员透露，沙特已经表示愿意接纳萨达姆赴沙特流亡。
据美联社报道，美国国防部长拉姆斯菲尔德说，萨达姆离开伊拉克是其“上上之选”。拉姆斯菲尔德还说，目前有许多国家都表示愿意接纳萨达姆，并许诺不会将他引渡到他国。
南非的《周日时报》９日报道说，包括与伊拉克为邻的阿拉伯国家领导人在内的“著名人士”已请求诺贝尔和平奖得主、前南非总统曼德拉，为伊拉克总统萨达姆研讨出一个流亡计划，以阻止以美国对伊拉克发动的战争。
