美国布鲁金斯研究所星期三就这份联合国《2002年国际移民报告》举行了一场座谈会。联合国人口司司长、也是这份报告的作者乔瑟夫.查明表示,国际人口迁徙是一个非常敏感及复杂的问题,这也增加了统计的困难度。查明说:“人口迁徙是非常敏感的议题,因此人口学家大多不远碰触...。它不像出生率或死亡率那么清楚,它非常麻烦,因此也常使人口学家感到困惑。”
*中国每年38万人移居国外*
这份报告发现在这一亿七千五百万移民中,有六成居住在发达国家,四成居住在发展中国家。在过去五年之间,世界上发达地区每年约从较不发达的地区接收了230万人, 其中超过一半移民到北美洲,这也使美国成为国际移民总量最多的国家,约占美国总人口的百分之十二。其次是欧洲每年净接收80万人,大洋洲州则约九万人。至于亚洲地区则是呈现负成长、每年约移出一百三十万人,例如在中国,每年约有38万人移居到国外。
另一方面,查明也提到了许多国家希望用移民来增加15-64岁的劳力人口,以便解决人口老化的问题。不过他说:“移民没有办法使人口老化停止。你或许可以借着移民增加人口总数、也可能影响工作人口总数,不过移民没有办法真正使一个国家的人口年轻化。”他举韩国为例,他说韩国需要六百万的移民才能使工作人口以及老年人口维持平衡,但这几乎是不可能的。
*移民汇款:国家主要来源*
另外,移民寄回祖国的汇款是一些国家收益的主要来源,也是国内生产总值的重要补充。乔治顿大学国际移民以及人口学教授查尔斯.金利表示,这些汇款是许多家庭收入的来源,对于国家发展相当重要。金利说:“移民现在来说对于国家发展非常重要,而汇款就是其中一个原因。在过去十年当中,全世界的汇款总额从45亿增加到62亿元,而在发展中国家从24亿元增加一倍到49亿元。这是相当大一笔金额,而这些钱大部份都进入家庭,增加家庭收入和储蓄。”
*各国管制移民维持控制*
虽然移民对于祖国或是移民国都有贡献,许多国家在政策上仍然管制移民的数量。报告中指出,约有四成的国家想要降低移民人数,而约有两成的国家对于移到国外的人口也加以管制。例如中国对于目前移入及移出的人数在政策上都维持控制。
联合国人口司司长查明预计,人口在未来几十年会继续快速成长,到2050年,全世界人口将会增加三亿,尤其是在发展中国家。他也预计,巴基斯坦将会超越中国,成为继印度之后,全世界人口第二多的国家。
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