王忠禹在十届全国人大一次会议上宣读了改革方案的报告，他在报告中指出，随着中国经济体制改革的深入和加入世界贸易组织新形势的发展，现行政府机构还存在着一些不适应的问题，必须通过深化改革加以解决。
改组方案
这次改革的主要内容包括，国务院将设立国务院国有资产监督管理委员会（简称国资委），专门承担监管国有资产的职责，以深化国有资产管理体制改革。
还会设立中国银行业监督管理委员会（简称银监会），以健全金融监管体制，确保金融机构安全、稳健、高效运作。
组建商务部。商务部是主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门，主要职责是研究拟订规范市场运行和流通秩序的政策法规，促进市场体系的建立和完善。
商务部是将中国国家经贸委的内贸管理、对外经济协调和重要工业品、原材料进出口计划组织实施等职能，国家计委的农产品进出口计划组织实施等职能，以及外经贸部的职能等整合起来。
因此在组建了商务部后，将不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。
改名易辙
在改组方面，中国国家发展计划委员会将改组为国家发展和改革委员会（简称发展和改革委）。该委员会是综合研究拟定经济和社会发展政策，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
为了加强食品安全和安全生产监管体制建设，在国家药品监督管理局的基础上组建国家食品药品监督管理局。
为了加强人口发展战略研究，推动人口与计划生育工作的综合协调，中国当局将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。
王忠禹说，重组后的国务院部、委，将由现在的29个缩减到28个。
中国国务院分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行过四次改组。对上一次，国务院组成的部、委从40个减少到29个。
根据中国《国务院组织法》规定，国务院组成部门的调整和设置，由全国人民代表大会审议批准，但国务院的特设机构，包括国资委、银监会以及其他国务院直属机构、办事处等设置方案，将由新组成的国务院审查批准。
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