*中央听取各人大代表团汇报
二月中旬,中共中央在忙两件大事:一方面由中央书记处书记曾庆红抓中央委员、候补中央委员、省部级干部集中到中央党校学习三个代表重要思想的集训补课,称“统一 思想、统一意志、统一步调”;一方面由中共中央政治局、十届“两会”领导小组听取各代表团汇报,对即将召开的“两会”的期望和建议,对十六大二中全会提议(实为决定)关于国家、政府、人大、政协领导成员的意见和建议,国务院新届部委领导成员候选人的意见和建议。
*十届“两会”领导小组主要成员
“两会”筹备领导小组是去年四月初成立的。去年十一月十八日,十六届一中全会之后,又重新调整为“十届人大、政协领导工作小组”,去掉“筹备”二字,突出党决定一切、包办一切的政治体制。原小组领导成员中的尉健行、丁关根已经“下马”,调整了新班子。新的领导小组组长为胡锦涛;副组长为曾庆红、李长春、罗干、贺国强;主要成员为:王云龙--人大副秘书长)、王刚、马凯、郑万通、何勇、黄晴宜、袁守芳;特别顾问为江泽民、李鹏、朱熔基、李瑞环。
*强烈要求改革现行政治体制的倾向
各代表团的汇报,出现了多个一边倒的要求、呼吁和建议的倾向。
至少有二十四、五个代表团党委在汇报时称:党委成员和代表在出席人大会议前夕的
学习讨论中提出:“两会”要在新世纪新一届,能从机制上改革、创新:要求确立和保障人大在国家宪法地位上最高权力机构的权力行使,能启动;要求改革人大常委会架构机制;要求各级人大常务委员由人大代表按地区人口分配名额提名,进行以百分之十五至二十的差额选举产生;要求在人大委员长报告中,确立以法治国是立国之本、建国之柱、国家长治久安之基石;要求建立对党委、政府和长官意志干预、指使、操控妨碍司法程序的检控机制。这最后一条,是国家机关、政府部门的代表提出的,他们指出:我国民主和法制建设、以法治国、树立宪法权威成败的关键,就是要确立和解决党和政府的权力以及领导人的权力的规范和准则。
*强烈要求实行差额选举制和弹劾机制
有十七个省(区)、直辖市代表团提出:本代表团有强烈主流意见和建议:新一届国家副主席、人大副委员长、国务院副总理、国务委员、人大常务委员。采用差额选举,凡得票率低于一半,作落选论;提出要求建立在人大常务委员会会议上,就国家主席、副主席、国务院总理、副总理、国务委员的工作质询机制,对国家主席、副主席、总理、副总理、国务委员的失职、渎职、个人行为不检的弹劾机制;提出要求启动早已名存实亡的对政府部委、二院负责人失职、渎职、个人行为不检的弹劾机制。
*强烈反对曾庆红李长春贾庆林黄菊等人任高职
在各代表团审议国家主席、副主席、人大委员长、副委员长、总理、副总理、国务委员准候选人名单时,对国家副主席候选人曾庆红、李长春,国务院副总理候选人黄菊、曾培炎,政协主席候选人贾庆林的资格,提出了一边倒的抨击,要求就各该准候选人列上工作政绩、个人自身建设及其对家属子女的教育,公布本人及配偶拥有的财产、存款 (包括在境外的财产、存款)。
*两次模拟民意选举测试结果
中共中央研究室、中办、国办,在去年十二月中旬及春节前夕,曾在十五个城市、二十多个部委局机关,搞了两次模拟民意选举测试,结果震惊了中南海。测试结果是:国家主席胡锦涛,支持、赞成率为百分之八十五;人大委员长吴邦国的支持、赞成率为白分之六十;国务院总理温家宝,支持、赞成率为百分之八十八;政协主席贾庆林的支持、赞成率为百分之十七;国家副主席曾庆红的支持、赞成率为百分之三十五;国家副主席李长舂的支持、赞成率为百分之二十七;国务院副总理黄菊的支持、赞成率为百分之一一十四;国务院副总理吴仪的支持、赞成率为百分之七十六;国务院副总理曾培炎的支持、赞成率为百分之四十五。
这次从各代表团摸底情况汇报和中央的上述模拟民意选举结果,基本一致。
*朱熔基上届局面早晚要发生
朱熔基听了汇报后,感慨地说:这样的情况、局面,早晚要发生的。今届不发生,五年后十一 届人大、党的十七大,都要发生的。怎么办?我就提不出好处方。大家做工作,尽可能做得深些、细些、广些,统一到为了共同目标上。根本问题还是政制、机制不适应社会发展,不能与时俱进,还是党的干部队伍和党群关系不适应发展,不能与时俱进。
*十六大前夕差额选举决议被推翻
据悉,在九七年十月中旬,中共十五届中央政治局曾通过一项第十七号决议,该决议决定在十六大和十届人大时,实施党、国家、政府主要领导人的产生采取差额选举。但,由于当时党内旧势力处于强势,使该决议在十六大召开前夕被推翻了,据称理由是:局势有了变化,为了稳定全局,更有利于党的领导和实现制订的任务,云云。
*江泽民的反民主思想
江泽民在十届“两会”领导小组上,大发雷霆,说:在思想政治环节上,不能做群众的尾巴,不是搞群众运动,更不能受党内、社会上错误思潮的误导,民意影响国家领导层的选举工作,影响党的决策、决议;否则,还要不要党的领导,把党的领导地位放在什么地位,今后怎么展开工作?
*编后议:民主和反民主的较量
江泽民把江家班人马硬拉进中共十六届领导班子之后,在十届“两会”上,他还要把引起争议的江家班人马塞进国家、政府、人大、政协的新领导班子中。但,人大代表可不像十六大党的代表那样个个有根看不见的红绳栓着,那么容易被控制,在“两会”前夕,各代表团已明确表示了不予支持、反对的立场。
看来今年的“两会”将有一场民主和反民主的大较量。从十六大选情和目前中共内部的形势看,江泽民的反民主力量,在这场较量中不一定会得逞;即使得逞,也注定是短暂的。从长远看,通过这场较量,必将进一步增强和提高国人的民主意识,相信改革现行政治体制,实施差额选举制和弹劾机制的时日不再遥远,而江泽民的倒行逆施、反民主的独夫真面目将暴露无遗。
争鸣