美国将采取面谈审核 严格签证申请

发表:2003-07-09 02:30
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美国国务院五月二十一日已经命令驻在许多国家总共两百二十一个大使馆和领事馆,就数以百万计的签证申请案,开始采取直接面谈审核方式,这项措施预期将对商务、求学和旅游等造成不便,业界人士并认为会影响美国经济。

其中直接的影响是获得美国签证的时间将会拖长,致使国外旅客减少前往美国。美国领务单位将从八月一日起实施新的签证申请面谈规定。

这项较高标准的安全措施将适用于包括中东、亚洲和拉丁美洲等地区国家,除了外交人员和十六岁以下、六十岁以上的申请人,其余都将受到影响。
至于加拿大和二十七个其他国家,大部分是欧洲国家将不受影响,这些国家的民众原先进入美国就不需要获得美国发给的商务或旅游签证;这些不受影响国家的旅客,占了一年前往美国三千五百万名外国观光客的一半。

美国商会副主席强森(Randy Johnson)表示,新措施将使处理签证需要更长的时间,并严重影响整个作业;许多国外商人必须前来美国,与美国商人谈生意,美国也需要外国劳工进入来协助美国发展经济,如果申请个签证就要搞六个月,何必要这么麻烦。
加强签证审核程序只是九一一恐怖攻击事件后,美国政府采取一连串严格安全措施的一部分,美国政府也已经建立一套网际网路登记系统,要求外国学生以及从若干回教国家入境美国的旅客登记,甚至在入境口岸按指纹。

外交领务工作圈内也强烈反对这项面谈新措施,因为在某些地点的美国签证申请已经要等上三个月,甚至更久,而国务院规定新的面谈措施仅能利用现有资源进行,没有加班费。
其实,依据美国法律,非移民签证必须申请人本人前来面谈,面谈通常需时两到三分钟,但国务院通常给予领务官员相当大的例外权限。

国务院官员透露,他们没有实际追踪签证申请面谈的比例,但大约是百分之二十的签证申请确实需要面谈;二○○二会计年度,美国共发出了五百八十万商务和观光签证,国务院认为,藉由面谈措施,更有机会抓到恐怖份子或防止恐怖份子获得美国签证,进入美国从事阴谋活动。九一一恐怖攻击事件中十五名来自沙乌地阿拉伯的劫机者,至少有十三人从来没有接受美国领务人员面谈,他们没有确切填写申请表格,其中三名劫机者是透过旅行社的快速签证申请计划获得相关文件,这项计划在九一一恐怖攻击事件后已经废止。 ◇


中央社



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