就在半年之前,中国还对美国坚持要求举行的这种多边会谈明显地表示不热心。 去年10月,北韩当局承认违反多项国际条约,一直在秘密进行可以制造核武器的核项目,从而触发朝鲜半岛核危机。美国表示,北韩拥有核武器,将对亚洲和平乃至世界和平构成不可容忍的威胁;美国愿意通过多方会谈这种外交途经解决问题,但是不排除动用军事手段的选择。
中国则在很长的一段时间里以超然的态度反覆表示,中国认为保持朝鲜半岛无核化,符合中国以及国际社会的利益,但北韩核问题主要是美国和北韩之间的问题,应当由双方通过直接谈判解决。观察家们普遍认为,中国的这种立场,更接近于北韩的立场。北韩一直坚持说,所谓的核危机是美国对北韩的敌视政策造成的,必须通过北韩和美国举行直接的双边谈判解决,北韩反对其他国家插手这个问题。
*中国相信美国情报北韩有核武*
但是,观察家们注意到,在过去半年里,中国在这个问题上的立场,明显地由更接近于北韩,转变为更接近于美国,由原先对多方会谈的不热心,转变为积极活动,全力促成了这次的北京六方会谈。中国的外交立场为什么会发生这种转变?这是观察家们感兴趣的一个问题。
本星期,美国有线电视新闻网资深中国问题分析家林和立援引来自北京的消息来源说,以胡锦涛为首的新的中国政府对北韩问题表现出以往所没有的重视,并通过各种渠道对北韩表示,平壤必须放弃它的核武器项目,否则北京将难以对北韩提供帮助。北韩70%的能源和大量的粮食是由中国提供的。
*担心朝鲜半岛发生战争*
台湾政治大学外交系教授刘德海表示,在北韩核危机的问题上,中国由原先的事不关己的超脱姿态转变为积极参与,并多方活动促成多方谈判,一个原因是中国政府担心,在美国动用军事力量推翻伊拉克萨达姆政权之后,布什政府内部的强硬派势力更占上风,并有可能推动对北韩进行外科手术式的打击,而朝鲜半岛一旦发生战争,出现难民潮等问题,中国将受到直接的波及,这对中国十分不利。
刘德海教授说:“其实,美国方面也对中国打日本牌。美国方面借媒体先前表示,美国政府考虑承认北韩拥有核武器的现实。如果是这样,会对中国有不利的影响。因为随之而来的是,日本可能会立即宣布拥有核武器,或者是准备核武器开发。” 刘德海教授表示,北韩开发研制包括核武器在内的大规模杀伤性武器,实际上已经对中国的国家利益造成了损害,他说:“这几年来,也就是从1998年以来,北韩自从试验大浦洞1号飞弹以来,实际上北韩已经危害了中国的国家利益了。我们可以看到,克林顿在1998年6月访问北京,跟中国大陆的关系改善之后,中美关系正处于蜜月期的时候,北韩一个大浦洞1号飞弹就使中共和美国之间的关系紧张起来。美国提出是否要发展TMD(战区导弹防御),台湾是否要包括在里面等等,中国和美国争执不休,直到现在。”
*北韩试射导弹影响中美关系*
北韩试射大浦洞导弹震惊日本。美国和日本随后开始协商建立战区导弹防御体系,也就是所谓的TMD,台湾包括在战区导弹防御体系的问题在这种背景之下出现,并引起了美中关系的紧张。
星期三在北京开始举行的为期三天的六方会谈参加国,除了东道主中国之外,还有美国、南、北韩,日本和俄罗斯。大多数观察家们目前的看法是,鉴于美国和北韩之间的巨大立场分歧,会谈不大可能取得突破性进展。