中共叁中全会很快就会召开,主题是完善市场经济体制,胡锦涛将主持会议及作报告。外界更为关心的是,江泽民会否参加这一次会议,会否对自己的“退休生活”作出进一步的安排,或者更清晰地定自己和胡锦涛的权限。不过,北京政圈相信,温家宝是这次会议的另一个主角,因为他提出了国内多数人信服的新经济战略,被视为率先走出前任强势总理朱熔基的阴影。
提“新极论”显胆色魄力
农村发展、农业经济、农民收入,大陆政界经济界称之为叁农问题。朱基上任之初,信誓旦旦为农民老大哥撑腰,扭转农民收入长期徘徊不前、甚至负增长的趋势。无奈形势比人强,朱基使尽九牛二虎之力也难见起色,于是将叁农问题扔给了温家宝。也因为此,成为朱基认识温家宝敢于担当和做事务实的开始,也为其最后坚持推荐温家宝接任总理写下伏笔。
温内阁开始工作之际,叁农也成为温家宝的首选议题。温总理也在第一个总理记者会上信誓旦旦地宣布,一定要将农村乱收费治住、减轻农民兄弟的负担。半年过去了,温家宝从中央财政拿出不少钱,但是靠中央财政解决不了农村财政问题,叁农仍是温内阁的最大难题。
不过,温总理没有撒手,近期多次召集会议听取专家和有关部门意见。事实上,温家宝性格温和,但决不是萧规曹随的人,然而北京政圈还是想不到他在半年内就突破朱基的框架,提出了发展中国经济的“新极论”。对此,北京经济界学术界尚有不同的概括,但都承认他的创意、胆识和魄力。
温家宝的新思维,重点是振兴东北老工业基地。有一种观点认为,温家宝是提出了中国发展的第四极,这种观点将港澳加大珠叁角为一极,长叁角为第二极,包括北京、天津、山东的环渤海圈为第叁极,重振东北则是第四极。另一种概括,是将东部沿海加上东北,作为一极,西部大开发作为另一极,中部作为第叁极。这种观点认为,温家宝的思路是东部加速,西部也要提速,在前两年西部大开发热潮基础上加温,东西夹击,带动中部。
圆滑应付美财长获好评
其实,各种概括都有侧重点,也都有偏颇,但真正属于温家宝创意的,重点应是重振东北,温家宝正是靠此走出朱基的框架和阴影。今年沙士世纪疫症略为平缓,温家宝即叁次“闯关东”,并首次将重振东北列为国策,视为推动中国经济发展的又一个轮子。之后,他南下广东、深圳,东临上海,都不忘谈东北振兴,决心要作为新的“辽沈战役”来打。由于东北是中国的工业基地,基础雄厚,重振东北必然推动中国成为世界制造业的新中心,同时也为解决棘手的下岗工人问题提供机会。还有,重振东北,也可以吸纳大量农村剩馀劳力,减轻沿海压力,辅助温家宝解决叁农问题。
朱容基为解决中国入世而访美,其功劳至今令人难忘,但他的给美国人“消消气”的话,也令他吃过亏。这次,美国财长斯诺访华,本要逼人民币升值,但被温家宝连消带打,使其知道人民币升值,美国利益也受到重创;同时温家宝也有限度放松外汇管制,使到斯诺不得不放软立场。温家宝此役内外满意,认为其比朱基要圆滑。
事实上,温家宝可以走出朱容基的阴影,尚要归功朱基洒脱,一退到底,决不再过问国务院事务。另外,到目前为止,胡锦涛尚未似江泽民过去那样,过多插手经济工作。这也反衬胡锦涛要走出江阴影之艰难。过去,邓小平半退,只担任军委主席职务之时,一般不过问政治局日常工作。但是如今,江泽民至少仍“忠实”履行军委主席职责,将军权抓得紧紧的,一点也不放松,不要指望他在这次叁中全会全退,也不要指望他在短期内舍弃“核心”地位。
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