史达:从“610办公室”看中国司法和投资前景

作者:作者:史达 发表:2004-08-26 06:17
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有人说,美国是一个经济挂帅的社会。在那里,人们买卖东西大多用支票和信用卡,常常卖东西只要一个电话,人家就会把货送来,社会的微观经济次序比较稳定。而宏观来讲,美国是向世界放债最多的地方,日本、中国、苏联、欧洲,几乎世界上所有的经济实体都向美国买债券;据估计,到2003年上半年底,中国外汇储备3465亿美元中就有2000亿美元以上就是美国政府和各类债券 。

能让人把那么多钱放心放在美国,实际来帮助美国经济健康稳定,主要还取决于美国相对公平完善的司法系统。关于司法体系和国家经济信誉的关系,要说起来这个题目很大,但是有一点,要吸引大批投资者,合理公平的司法体系对于一个国家的投资环境有着举足轻重的作用。

中国政府似乎也明白这一点,文革后改革开放以来,从彭真、尉健行、到今天的温家宝和胡锦涛,他们都在为中国宪法的实施和司法体系的完善做一些努力;但是,“610办公室”的出现、其存在的现实,就像是对这一切良性努力完全的否定。当人们知道“610办公室”的内幕后,对中国司法的前景和在中国投资的信心可能会大打折扣。

简单的说,“610办公室”是在前中共领导人江泽民的直接命令下,为了避开宪法和正常的法律程式,在1999年6月10 日成立的一个专职镇压法轮功的机构。这个机构在相当短的时间内、遍及全国城市、乡村、机关学校。“610办公室”从成立、组织结构、隶属关系、运作和经费的各个方面,都打破了中国政府甚至中国共产党的现有构架,完全超出中国现有宪法和法律的权力,并任意操纵和使用的各级军、政、法的各种资源。

一个朋友对我说,当她把“610办公室”的情况讲给了一个美国大型投资公司老板时,老板深感疑虑,问到:

“你是不是说,如果中国领导人有一天异想天开,想要把在中国的投资者一网打尽,他就可以成立一个类似的小组、不遵照中国现有宪法、不遵照中国现有法律,撕毁任何票据和契约,把在中国的投资者在几天之内‘解决’啦?”

老板说:“如果是这样,那么我们如果投资的话,将只有依靠美国与中国关系的好坏来维持,而没有当地宪法和法律实质上的保护了,那这样的投资风险可太大了。”

当年希特勒使用纳粹德国的“盖世太保”来实行对犹太人的灭绝政策,文革中毛泽东又用“文革小组”来施行对全国的夺权、打杀各级官员;今天,在中国改革开放的势头上,又出现了这样一个不具任何法律依据的“610办公室”组织,一个嫡属江泽民私人指挥系统和执行机构的、在性质上与“盖世太保”、“文革小组”一样的东西。

“610办公室”到底会给人们对未来中国带来什么设想?我们是不是还会眼睁睁的看到“710办公室”、“810办公室”等类似的临驾于宪法和法律之上、完全没有道理可讲的东西的一再出现?

其实,如果中国象“610办公室”这种漠视司法的习惯不改变,类似象国外商人林志升放弃大陆的四所学校总计一亿五千万元人民币的巨额投资,不得已从成都逃亡、用偷渡的方式到金门这样的悲剧也就会一再重演。

另外,最近几年,全国各地的暴力拆迁风潮越演越烈,各地官商蔑视宪法和法律,公开豪夺百姓的房产地产,从中捞得巨额利益。暴力拆迁与“610办公室”的出现在时间上似乎很吻合,而实质上,“610办公室”是不是真正起到了违反和践踏中国现有宪法和法律带头作用、让各地官员群起效仿而行之呢?

“610办公室”今天的存在现实和今后再现的可能,对中国司法和投资的前景会带来什么呢?(文章仅代表作者个人立场和观点)



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