陈水扁在讲稿中指出，2002年底，中国十六大确立了“胡温体制”，原本燃起中国内部对政治改革的讨论与希望；这种期待尽管离真正的民主化还有一段距离，但令人遗憾的是，即使如此，这个期待却在“稳定压倒一切”的呼声中随即趋于沉寂。
陈水扁认为，“稳定压倒一切”仍是胡、江矛盾和经济降温的藉口；政改议题成为无形的牺牲品，也让台湾民主成就与港人对于民主化的追求，变成是对中国政治体制与稳定的一种威胁，而非民主化的动力。
陈水扁强调，民主其实并不可怕，更不是威胁。民主的可爱，就在于拥抱人民，相信人民的判断。让人民当真正的主人，人民自然会赋予他们的信任，以及改革所需要的力量。他表示，两岸三地在21世纪最重要的课题，不是大陆领导人所说的“统一时间表”，而是“民主时间表”。在民主的精神与原则下，两岸必能展开良性互动与对话。
另外，台湾的行政院陆委会则发表报告展望未来两岸关系发展。报告指出，未来两岸发展可望“以和平解决争端为主流，经济发展为共同目标”，维持相对稳定关系，纾解政治僵持的态势。
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