一九五七年周恩来与缅甸总理吴努会谈时表示承认当年由英国所划定但原不被中国承认的中缅国界线，即英人所划的中印麦克马洪线的缅甸段。三年后中共与缅甸签署边界条约，仅收回片马，江心坡则一笔勾销，同时并将江心坡以西与印度阿萨姆省接壤的中国藩属的孟养土司控制的大片土地一并慷慨送给了缅甸。这两片土地相加比台湾还大一倍，是中共上台后一次出卖的最大面积国土。纵贯孟养西部，与迈立开江平行走向的一座莽荒大山脉即是著名的野人山。抗战期间中国远征军在杜聿明将军统领下与日交战失利，曾横越野人山撤退到印度休整。这一段悲壮惨烈行程不输于中共的二万五千里长征。
一九六０年的中缅边界条约第二条称“鉴于中缅与两国的平等友好关系，双方决定废除缅甸对属于中国的孟卯三角地（南坎指定区）所保持的“永租权关系”，考虑到缅甸的实际需要，中国方面把这个地区（面积约二二０平方公里，八十五平方英里）移交给缅甸，成为缅甸联邦领土的一部份。”一块主权属于中国毫无争议的国土南坎竟如此以他国的“实际需要”为由，轻易断送了。
中共这种奇怪反常的慷慨主要有两个现实的政治原因：
一是当时中印关系非常紧张，中印边境战争有一触即发之势，因此中共决定尽快解决与西邻其他各国的边界问题，除缅甸，中共对尼泊尔、阿富汗、巴基斯坦都作了领土让步，不过尤以对缅甸牺牲最大。
第二个原因是国民党李弥将军的一支孤军在国民党失去大陆政权后，撤退到缅甸东部的中缅边界地区打游击。这只孤军盛时一度反攻进入云南，并曾占领中缅地区约三个台湾面积的大片游击区。当时国民党孤军有可能和反对缅甸中央政府的掸族游击队合作，独立建国。若是，中国西南边陲将出现一个虎视眈眈的反共国家，这当然是中共极不愿见到的前景。
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