来自纽约州的民主党参议员舒莫和南卡罗莱纳州的共和党参议员格莱姆在上届国会中提出过类似的议案，但没有获得参议院辩论和表决的机会。新一届国会开幕不久后，他们再次牵头推出了这项议案。
舒莫参议员星期四在新闻发布会上说：“我们希望这项议案能得到参议院的通过。这样，中国人才会明白，他们必须采取正确的行动，清洗自己的污点，而且自觉地去做这件事。否则，我们将与众议院和总统一起，推动这项法案的通过。我们参议院再也不愿意无休无止的等待了。”
*指责中国操纵人民币汇率*
参议员们引用许多经济学家的话说，中国政府人为地把人民币汇率跟美元直接挂钩，给了中国出口商品在价格上百分之15到40的优势，也就是平均百分之27.5的优势，因此在中国停止操纵人民币汇率之前，美国理应对进口中国商品征收百分之27.5的关税。
格莱姆参议员在回答美国之音记者提问的时候说：“我们在丧失工作机会，这很不公平。这不是因为别人比我们干得更好，而是因为汇率被操纵。这种情况正在影响我们经济的每个领域。”
舒莫和格莱姆参议员在上一届国会共同发起这项议案的时候，民主党和共和党领导人都没有给予他们很大的支持。为了提高这项议案得到新一届国会通过的机会，两位参议员对议案本身做了一些修改，包括给予美中两国政府六个月的时间进行谈判。另外，他们不打算单独提出议案，而是计划把这项议案夹在参议院领导人感到必须要表决通过的某项议案当中，以搭便车的方式获得通过。
*十位参议员表示支持议案*
两位参议员说，参议院两党已经有十位议员表示将支持这项议案。他们对议案在参议院最终获得通过充满信心。格莱姆参议员说：“我希望，如果中国不改变他们的作法，那么我们的共和党领导人将对表决这一法案显示出更加友好的态度。我希望民主党资深议员也能明白，参议院一些成员为这件事情伤透脑筋的情况，已经到了不可阻挡的地步。”
不过，两位参议员承认，他们提出对所有进口中国商品大幅度提高关税的议案是十分严厉的。
一些参议员已经对这项议案感到忧虑。来自新泽西州的民主党参议员科赛恩对美国之音说：“我觉得有其它更好的办法来做这件事情。不过我认为中国的确需要浮动人民一懵省Ｈ绻
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