温总理首先说，过去的一年，确实是个不平凡的一年。有人讲，在经济工作领域里，有点惊心动魄。我确实感觉没有一天敢于懈怠。现在，2004年的经济数据出来了，朝着宏观调控预期的目标在发展。但是我的心里仍不平静，可以说恐惧还大于高兴。我也总记得这句话，说“天下之事成于惧而败于忽”，“其兴也勃，其亡也忽”。温总理说，要跳出这个古人总结的社会兴衰的周期率，就要发扬民主。要广开言路，多听不同意见。所以我今天这个开场白，就讲这么几句话，我希望大家能畅所欲言，把你们听到的、看到的、想到的，能告诉我们。这比什么都有用，不仅把报告改好，而且也把工作做好。其实，衡量工作应该以民的哀乐为标准，就是老百姓高兴不高兴，这是最高的标准。
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