据了解,在调查中国农业发展银行原副行长胡楚寿涉嫌贪污案时,北京市反贪机关发现了徐放鸣涉嫌受贿的线索。北京反贪局侦查一处就线索成立专案组,展开秘密侦查。
此前曾有消息称,徐放鸣涉嫌受贿数额高达百万元,但反贪机关向审查批捕部门报送材料中显示,徐放鸣涉嫌受贿数额只有5万元。据检方透露,徐放鸣涉嫌受贿数额只有5万元,是因为在反贪部门的侦查过程中,受贿5万元的事实证据充分,但并不意味这就是徐放鸣涉嫌受贿的全部金额。
随着调查的展开和证据的确认,徐放鸣的受贿金额有可能会发生变化。中国财政部新闻宣传处表示,徐放鸣的工作现由财政部金融司副司长孙晓霞暂时接手。不过,孙的这一工作安排并未经过财政部官方文件的正式委派。
中国经济观察报披露说,徐放鸣已经交待的受贿数额是10万美元。这笔受贿款是行贿者以赞助徐放鸣在英国读书的女儿为名,划到徐放鸣名下的。经济观察报援引一位知情人士的话说:"作为一个重要部门的司局级干部,没有经过'双规'就直接被抓了起来,说明司法机关对证据掌握较为充分。"
徐放鸣现年47岁,1982年从上海财政经济学院(现上海财经大学)毕业,进入财政部工作。在1998年的机构改革中,由商贸司副司长调任金融司副司长,2000年转任司长。曾被认为是财政部内一名年轻有为的官员。
除此之外,徐放鸣还是中国中央汇金投资有限公司的7名董事之一。汇金公司是目前中国银行和中国建设银行的最大股东。东方网消息说,经过多方求证表明:这一金融高官的落马,与中国农业发展银行的两名前任领导有关。
2004年6月,农发行原副行长、后升任长城资产管理公司监事会主席的胡楚寿,被中纪委“双规”;与其同时被“双规”的,还有他的继任者于大路。今年6月初,北京市检察院侦查后认定:于大路涉嫌受贿800余万元、并挪用公款400余万元用于个人炒股;而涉嫌受贿600余万元的胡楚寿,已于2005年4月底被移送市检一分院审查起诉。
胡、于的涉案则缘于2003年的“审计风暴”。当年6月,国家审计署公布的2002年审计报告提到:1996至1999年,农发行总行以租赁的名义,委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产,总金额9.2亿元,其中8.1亿元曾被挪用投入股市,所获收益去向不明,农发行时任领导涉嫌重大经济犯罪。农发行的审计结果引起中央高层的重视,并最终揭开了租赁中涉及的权钱交易的黑幕。
报导说,即使搜遍所有的网站,也找不到有关徐放鸣的任何个人资料。但与“神秘简历”形成鲜明对比的是:这个46岁(另外的说法为47或48岁)、20世纪80年代初毕业于上海财经大学的官员,出版过大量著作及论文集,诸如《世界贸易组织与农业政策》、《社会保障初论》等。
同时,他拥有高级经济师的头衔,在国际论坛和国内关于财政部门的座谈会上,是个积极的发言者。他还担任着财政部财政科学研究所2005年硕士研究生的导师。
徐放鸣拥有的权力,与其学识一样令人羡慕──他一直是国外和国内银行家追逐和奉迎的对象。在中国,中央政府是管理各种国家银行、资产经营公司、国有发展银行及证券公司的“最大股东”,而徐放鸣所在的部门恰恰代表了政府在这方面的意志。
他的职责还有:决定政策性银行──包括中国发展银行和中国进出口银行在内的──所有职员的年终红利和报酬;负责审批关于各商业银行存入资产管理公司贷款比例的请求。
财政部网站介绍,徐所在的金融司主要职能有11项。其中主要包括:金融机构国有资产的清产核资;金融机构国有资产转让、划转处置管理;拟订银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的资产与财务管理制度并监督其执行;指导地方金融机构资产和财务监管工作;研究政府外债发行政策,拟订管理制度等。
财政部金融司的几个处分管不同的业务,如一处主要针对中国人民银行,二处管理四大国有商业银行,三处管理资产管理公司和金融机构。在这些职能中,对金融机构的国有资产转让、清产核资、划转处置,以及资本金权属的界定、登记和统计等,还有负责外国政府贷款的对外磋商、谈判与签约业务,都显示出金融司的权力。
而在这个官方网站上,至今仍可以看到关于徐放鸣参与活动的报道。最迟一篇是2005年4月7日,但报道的是一年前他参加该部培训副处级干部的内容。
在徐放鸣的母校,他的被捕引起了较大的反响。这是一名曾让学校骄傲的毕业者。在学校举行的78级和79级学生毕业20周年联谊活动中,徐放鸣作为贵宾被邀请。尽管他最后并未到场,但“与现场的30多位老同学通了一个多小时的电话”的内容,被写入了校刊。
几位中国财政系统的高官都曾就读于上海财经大学。与徐放鸣“同病相怜”的校友包括朱晓华───中国“永明”集团的前主席。朱哓华于1999年被“双规”,2002年因受贿罪被判15年有期徒刑。