不过,从好的方面说,报告指出,“中国在流氓国家的投资将增加全球石油供应量;因为,就正常情况言,一般民间能源企业不会前往这些国家投资;加上中国也将消费掉所投资的大部分石油,使得这些原油采购‘经济上中性’,因为不致限制到全球原油供给,也不会推升国际油价。”报告表示,“即使中国进行能源投资,从全球市场‘转移’部份资产,但某种意义而言,他们不会被拿来转售;因为,所投资的油源只是取代中国从公开市场买来的其他石油而已。”
针对中国在全球日益增长的能源需求,美国能源部致国会的报告说,中国这一全球第二大石油消费国,不顾一切与流氓国家打交道,以取得油源供应,和美国推广民主与自由贸易的战略目标相违背。
“中国对这些独裁政权采取宽容政策,将破坏美国所做的努力”,报告说,“更有甚者,如果中国企业在这些国家增加投资,很可能最终导致中国为保护其资产,而介入这些国家的可能性。”
去年夏天,美国国会推翻中国海洋石油总公司(CNOOC)购买位于加州的优尼科(UNICAL)石油公司决议后,有感于中国在全球能源市场扩张动作仍频,因此要求能源部责成报告提交国会。能源部说,报告是在美国国防部、国土安全部、财政部及中情局协助下完成。
不久前,中国石油天然气集团公司(CNPC)与印度石油天然气公司达成协议,以五.八亿美元收购印度石油天然气公司在叙利亚的能源资产。叙利亚政治情势动荡,去年因涉嫌前黎巴嫩总理哈里里在贝鲁特被暗杀事件,成为联合国调查对象。
CNPC也拥有苏丹油田不少股权,单在苏丹一地拥有的海外储油量,占中国海外储油总量一七.六亿桶一半左右。另外,尽管联合国安理会多次表达要制裁违反人权的苏丹政府,但中国多次从中阻挠,因为中国在苏丹已投入四十亿美元开发能源。
报道说,中国愿意打交道的国家如苏丹、津巴布韦、伊朗、委内瑞拉等,基本上都受到国际社会抵制。不过,在大举进入非洲能源市场之际,中国假冒伪劣产品也顺势进入,非洲民众还因廉价购得仿冒世界名牌产品,更欢迎中国企业。
联合早报网
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