要探讨油价上涨的背后原因,就不能不聚焦在中国。据统计,中国在2003年消耗各类能源约50亿吨,是世界煤碳及钢铁最大的消耗国,也是石油进口及消耗的第2大国。中国每创造GDP1个百分点,所消耗的能源是美国的5.4倍,日本的11.2倍,现在中国对能源的使用是极度的浪费和缺乏效率。正是中国对能源无止尽的需求,推升了国际能源价格的大幅飙涨,也造成地球资源的严重浪费。
在当前中国国内社会动荡日益加剧的情况下,中共维持其政权合法性的唯一手段就是经济的持续增长。为了维持政权的稳定,中共不惜牺牲环境,在资源榨取性的过度消耗甚至浪费的基础之上,进行急功近利的经济发展。经历20年的畸形发展后,面临的难题是国内石油资源日渐稀少,国内能源供不应求,进口需求日益增长。能源问题已经成为中国国家安全的核心利益所在。
这是中国积极地同俄罗斯、中东、中亚、西非,甚至拉美国家展开能源外交的原因所在。中国以能源为目的的外交政策引起了全球尤其是美国的关注。中美在一些地区问题上的摩擦不断加剧。
苏丹问题就是争议之一,苏丹石油是中国的利益重点,是中国目前最大的海外产油基地,半数以上的苏丹石油都运往中国,占中国原油进口总量的5%。美国对苏丹南部产油基地达尔富尔(Darfur)发生的种族屠杀表示关切,并建议联合国(UnitedNations)对苏丹进行制裁。2004年9月,联合国安理会(SecurityCouncil)投票决定,如果苏丹不能约束达尔富尔地区的Janjawid武装力量,就将对苏丹的石油工业进行制裁。但投票后不久,中国便宣布将动用否决权来阻止安理会对苏丹进行制裁。
伊朗目前是中国最大的海外原油供给国,双方在政治、经济和军事领域的关系不断加深。2004年10月28日,两国签署了联合开发Yadavaran大型天然气气田的协议,中国还承诺在今后25年里从伊朗购买2.50亿□液化天然气,协议总价值为700亿-1,000亿美元。北京还希望铺设一条总长386公里、从伊朗出发、途经里海北部,连接哈萨克斯坦-新疆输油管道的原油输送管道,希望籍此把更多的中东原油输往中国。
中国加大对伊朗的能源投资、两国贸易取得重大进展,显然与美国的《伊朗-利比亚制裁法案》背道而驰。美国和欧盟(EuropeanUnion)正在迫使伊朗放弃核项目,华盛顿还希望把伊朗核问题提交联合国安理会,对德黑兰予以制裁。
中国推行的能源政策削弱了美国孤立和惩罚“流氓国家”的努力。华盛顿已经向北京发出警告:如果中国继续同伊朗和苏丹等国达成能源交易,两国就会走上冲突之路。美国副国务卿佐立克(RobertZoellick)已经表示,北京与这些“惹事生非”国家的往来将对全球其他地区产生影响,中国会为此付出代价。
美国希望伴随经济发展,中国能在世界舞台担当起负责任的新角色。但是在中共把持中国政权的情况下,中国的任何对内对外政策都是以维护中共统治和维护中共集团利益为根本的,是没有任何原则与底线的。
中国庞大的能源需求已经对世界造成威胁。需要指出的是,能源问题只是中国经济高度畸形发展对国际社会带来的许多威胁中的一个。在中国共产政权本质没有改变的情况下,中共不会牺牲集团的既得利益,来纠正错误的经济政策。因此,中国快速地经济成长仍将继续以牺牲本国和他国人民的长远利益为代价。
(原标题“李欣:中共与世界能源价格飙涨”)(文章仅代表作者个人立场和观点)
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