记的1957年,大陆有个反特电影叫《羊城暗哨》,印象最深的是共产党高官家里的保姆原来是个国民党特务,后来发现这个“不识字”的保姆的右手中指一侧居然有写字磨出的老茧,才发现她是来探听消息的。
现在中共越来越与时俱进了,到北京跑官送钱,已经有些落伍了。现在时兴的是送貌美保姆给领导当「卧底」。当然说是保姆,可不是真的穷苦人家吃不上饭,出来当保姆的那种人,而是专门挑选来年轻貌美的女子,培训成保姆,利用「驻京办」送至领导人家里,充当自己的「卧底」。让她们探听京官对自己的印象如何,自己送的钱和物是否获得青睐,需要在哪方面再下力气,自己可能得到什么官职,等等等等。
送礼请客在驻京办群落中已经不是甚么秘密。有些主任甚至到了对某些部委司局负责人喜欢甚么样的古玩、喜欢甚么样的休闲玩法到了了如指掌的地步。
现在很多人都没有把地方派驻北京的「驻京办」放在眼里。可是他们所担负的「情报中心」工作怎了得。
● 省级「蛀京办」年消耗近百亿
据前哨杂志12月刊报导,在北京,到底有多少驻京办呢?据了解,目前,如果只计算三十多个省、自治区、直辖市政府,以及计划单列市和经济特区政府驻京办和各地区、地级市以上的政府「驻京联络处」等经有关部门批准设立的驻京机构,就有五百二十家,常驻工作人员近万人,固定资产超过一百亿元。二OO二年,这些办事处在购房、建房的投资和日常经费开支就高达四十三亿元,平均每户四百八十二万,比上一年增长了百分之二十三点五和百分之二十一。
● 地下「蛀京办」每年贿款逾两千亿
至于未经批准的企业和地方政府,甚至地方政府某个部门在北京设立的办事处、联络处有多少,谁也没有作过统计,但据一位管理机构的权威人士估算,这种机构的数字多达五千多家。如果加上各种协会、企业和大学联络处,各种驻京机构超过一万家。各地办事处每年用疏通关系上的灰色经费在二千亿元以上。
这些隐匿于首都各大街道的地方政府派出机构,不需要像其它政府部门一样要将工作计划公之于众,他们在北京唯一的上级主管机构──国务院机关事务管理局驻京办事处管理司也无权对他们的日常工作进行干涉。只有他们自己清楚地知道在驻京办服务的人在北京的行踪、职责和工作目标。
要做到跑「部」向「钱」行贿高官,事事以领导满意为宗旨,那就不能按「德能勤绩」的原则来选择「蛀京办」人员,就得按照中共挑选政治局和常委会人选的标准了。不贪不烂不适合干「蛀京办」。
沿海某市一位常务副市长提升为市长后,就将驻京代表处主任换成了自己的连襟许某。临行时,市长对连襟函授机宜:你到北京的唯一任务就是为我广泛接触社会名流,用钱多少不用管。不久,许某因嫖娼和挪用公款判了刑,市长当然也旁边凉快去了。
那些被挑选的蛀京人员有了权后,花钱如流水,先用公款将京城名胜古迹游遍,楼堂馆所吃遍再说。一位办事处主任都受不了,说:「他们有的整天不干事、想好事、专整事,有的工作水平低下,简直是『干啥啥不行,吃啥啥不剩,给谁谁不要。』」
江苏某市一位市长到北京后,指使某公司驻京代表处主任张某招来两名妓女,同室嫖宿。大贪官荆福生任福建宁德市委书记时,就把他的老婆任命为宁德市驻福州办公室主任。结果荆福生从小贪官晋级为大贪官。
● 地头蛇在北京摆谱儿
在每个驻京办事处里,都有很多房间是专门为领导准备的,只有领导到北京来了才打开,平日,这些房间都是锁得严严实实的。
地方领导或其家属到了办事处,如同「皇帝」到了「行宫」一样,办事处要提供全天候服务,而官员及家属在京所有开销,都由公款支付。
重点宾客的接送及食宿安排工作,这是驻京办主任们感到最为头疼的一件事。江苏某市一位主任透露说,吃穿住行,甚么事都得想到,大到出行车辆、随从人员,小到喜欢吃的饭菜,来不得半点马虎。
● 吃贿高官也不软
审计署审计长李金华去年年底,在谈到对预算资金的审计监督时说:各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处,有的驻京办目的就是「跑部钱进」,所以吃起贿来高官也不软。
某「驻京办」的主任准备邀请中央某高级官员吃饭,这位官员听了后说:「这样吧,我给你们找个地方,你直接去就行了。」很明显,该高级官员已与某饭店建立了良好的关系,光吃一顿饭还不说,还能拿一些灰色的「回扣」。据说,那天晚上当「驻京办」的人员到了高级官员指定的饭店,首先,把房间门一打开便先交一万元,后来吃饭又花了几万元,而这还只是一个「小数目」。
这只是透露出的冰山一角,遍地是坏官的时候,党太踏实了。每到年节中共都要在新华网上跟保鲜烂桃打招呼说:不要进京跑官。地头蛇最清楚这话是说给老百姓听的。他们说:我们要不买官送钱,上面都急死了。