中国劳保部:提高退休年龄不可行
中国一年有500万人退休,相当于北欧一个国家的人数。
中国劳动和社会保障部副部长刘永富表示,用提高退休年龄以解决社会保障基金赤字的方法不可行。
中国社会保障基金的赤字高达8000亿元人民币,曾有官员向中央建议提高退休年龄,以舒缓这个情况。
中国法定退休年龄是男性60岁,女性55岁或50岁,但实际上很多人在40多岁或者50多岁已经退休,造成社报基金赤字。
刘永富在接受人民网网民访问时,承认社会上就关于提高退休年龄的问题议论较多, 而且中国的退休年龄在国际上是偏低的。
但他同时指出,中国的劳动力资源仍然丰富,所以目前仍应该执行对退休年龄的规定,提高退休年龄的条件还不成熟。
刘永富指在2005年社保基金的收入是5093亿,支出是4040亿,积累了1000亿,其中各级财政补助了600亿,令征缴的收入大于支出300亿。从近期来看,这几年都是总收入大于总支出。
不过根据中国审计署发布的数据,截至2005年底,中国社保基金的赤字仍然达到8000亿元人民币,同时也发现71亿元社保基金被违规挪用。
刘永富表示,各地正在按照审计署的要求进行清理和纠正。"不管是哪个部门发生的,劳动保障部门都有责任。"
资金最困难
被网民问及养老保险制度最大的难度,刘永富说最主要还是资金问题。因为中国在计划经济时期实行 "高就业、低工资", 对养老保险没有建立一套制度和资金的积累。
他指出在经济结构调整的过程中,先后有近2000万人提早退休。现在4300万退休人员中仍然有800多万人还没有到退休年龄。
至于是否需要民间资本注入养老保险, 刘永富表示虽然社保基金本身不需要民间投资,不过建立退休人员公寓等部分老年服务业方面则可以吸收民间投资,实行市场化的管理运作。
中国政府目前正研究一些针对进城农民工和失地农民养老保险的规划和措施。
刘永富透露,中国已经有近6000万人参加了农村养老保险试点,积累了300多亿的资金,去年已经有300万人受惠。