海基会主任秘书廖运源表示被中共扣押的台商人数相当高。他指出,商业往来在每个国家都有一定的犯罪率,但在中国经商犯罪被关的比率,却远高于其他国家。原因出在中共的官僚体系,拥有太大的行政裁量权,动辄罗织罪名公报私仇。
他说,部分台商的确是因触犯当地贩毒、走私、等法律而被关押,但许多案件却是因为中共官员行政裁量权过大所造成的冤案,一些操守不好的官员,常会假公济私,无故就对相关人员进行整肃或扣押,使得被扣押的台商人数相当高。
他表示,包括东三省、珠江三角洲、长江三角洲到海南等台商密集地区,有一定出事率和犯罪率,其中被诬陷、被扣押、判决被关的案件时有所闻,过去海基会协助处理过相当多不同的个案,但因为中国不是民主法治地区,其难度不在话下。
他指出,投资中国比起全球各地的风险都来得高,也和法规繁琐有关,如海关、加值税17%、关税和货物税等相关规定非常繁杂,稍有不慎,官员藉故查厂,容易扣上走私、逃漏税罪名。
此外,中共官员掌握绝大多数的资源及权力,各地台商或华商,只要有任何不从的地方,就可能被骚扰或挟怨报复。
特别是许多官员操守不好,不只强行参与分红入股、安插人事、涉入管理,还会强迫企业家下订单采购其所经手的原料及产品,台商如果不从,就会找藉口加以修理。特别是遇重大政策、经济环境重大变化,台商的人身安全风险就一定会增加。
例如,2000年中国加入WTO,中国市场必须对全球开放,法规和作业程序有变化,但相关规定的修改,却无法和民主国家一样,经民意机关讨论,然后公布人民周知,导致台商在这个变化的阶段,往往不知所措,经营风险特高。新旧法规更替的空档,也让官员有上下其手的机会。
据海基会统计,去年一年台商投资中国经济纠纷及受害案件,从前年的192件增加至290件,成长近五成。其中,被抓、被杀、被抢、失踪等重大人身安全风险案例,去年达到197件。
针对台商被关押的状况,除了视不同的个案进行救援,包括福建广东等个别监狱,海基会过去年节时,透过适当管道致赠应景礼品,表达问候之意。
廖运源表示,海基会成立15年来服务品质提升,但随着台商人数越来越多,以及大陆观光客和配偶来台的人数增加,各项服务还有待经费挹注和支持。
来源:EPT
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