根据《纽约时报》8月8日的报导﹐执法单位官员表示﹐此法规将适用于全国各地。国土安全部在去年提出此法规的草案后﹐便一直等待国会做出扫荡非法移民的决定﹐好让他们完成此法规﹐然而﹐这项同样得到总统布什支持的法案﹐在今年6月时随着两党协商移民法案的胎死腹中而遭尘封。
如今﹐行政官员强调﹐即使没有新的移民法案支持﹐他们仍会把目标放在工作场合中的非法移民。
非法移民离开洛杉矶的原因﹐也像大多数的常人的原因是一样的。区别只在于﹐他们迁入的那些社@和居民可能不会张开手臂来欢迎他们。在“内陆帝国”的几个社@已经通过决议﹐反对非法移民的迁入和反对雇主雇佣他们。还设立了针对雇主雇佣非法移民而进行揭发﹑举报并提供﹑收集线索和资料的专门网站www.wehirealiens.com﹐这个网站是由河边郡一家软件开发商资助的。
《洛杉矶时报》日前也介绍了此法规﹐国土安全部长切尔多夫(MichaelChertoff)表示﹐法规规定企业在发现员工纳税记录有异状﹑无法与所有数据相配合时﹐必须向上报告。如此将有利国土安全部追踪职场上的非法移民﹐这些非法移民多半使用假冒的社会安全号码﹐或是他人的号码。
在新法之下﹐雇员必须在一定期限内向社会安全局提供正确的数据﹐否则雇庸关系将被终止。
新法规若推出﹐将满足了保守人士的期望﹐这些人长期以来希望政府强化移民法。国土安全部发言人纳克(RussKnocke)表示﹕“我们是严峻的﹐未来将更严峻。雇主再没有任何借口﹐对那些选择忽视法律的人来说﹐将有严重后果。”
5月1日﹐在美国城市洛杉矶举行的为非法移民争取权益的示威活动上﹐示威者高呼口号向市政厅行进。当天﹐数万名示威者在美国各地举行集会和游行活动﹐为全美大约1200万非法移民争取权益。
然而﹐此项法规也将激起许多担懮﹐因为许多错误资料实际上不是恶性隐瞒或窜改﹐有时候只是拼写错误或写错出生日期﹐若全面盘查则将连带影响到公民或合法居民。根据统计﹐有1270万美国公民的资料有误﹐若员工急着想更改数据﹐则社会安全办公室也将面临人力吃紧的局面。
另一方面﹐企业也抱怨需承担加强移民机制的责任﹐况且这个机制本身已有缺失。
尽管反对声浪不息﹐布什政府仍努力推动法规﹔官员表示﹐一旦新法出台﹐原本表示不清楚该法的雇主将有更明确的遵循依据。
《纽约时报》引述专家的话指出﹐新法代表了移民系统的强化﹐所关注的焦点是雇主数十年来所忽视的﹐而这已是社会安全局多年来倡导的事项﹐即这员工名字与社安号码不符的情况。
5月1日﹐在美国城市洛杉矶举行的为非法移民争取权益的示威活动上﹐示威者游行经过洛杉矶市中心的百老汇大街。当天﹐数万名示威者在美国各地举行集会和游行活动﹐为全美大约1200万非法移民争取权益。新华社记者戚恒摄。
报导解释﹐非法员工经常提供雇主假的社会安全号码﹐好符合求职条件。
在许多非法移民需靠假身份来工作的同时﹐康乃迪克州的扭黑文(NewHaven)却从7月24日开始﹐让该市内的所有非法移民可获得身份证﹐等于是承认这些非法移民﹐并给予持证者能享有的政府服务﹐如利用如图书馆﹑或到银行开户等等。
根据路透社的报导﹐支持者认为﹐这样的身份证将促进公共安全﹑让非法移民工人在合法居民的身份下受到保护﹐不过批评者表示﹐如此将会吸引更多的非法移民进入﹐反而消耗了公共服务﹑浪费纳税人的钱。但不论支持者与批评者均表示﹐在移民法于国会闯关失败﹑许多市镇也加强对付日渐增长的非法移民之时﹐此项身份证计划适时的填补了这之间的空档。
纽黑文身份计划行政官马托斯(KicaMatos)说﹐非法移民工人通常是窃贼和强盗的下手对象﹐因为他们不能在银行开户﹐因此身上经常携带现金。
6月28日﹐由于未能在美国参议院举行程序性投票中获得提交全院最终表决所需的至少60张赞成票﹐一项主张使在美国的约1200万非法移民有机会获得合法身份的重要法案再度搁浅。这是美国国土安全部长切尔托夫(左)和美国商务部长古铁雷斯(右)在投票开始前等待对参议员进行游说。
南康乃迪克州公民移民改革领袖派钦斯基(TedPechinski)表示﹕“数百万的非法移民就在我们身边﹐当他们能得到这些身份证卡时﹐将使得他们蜂拥来申请﹐并让他们有合法身份可到其它城市去。”
就在每个人对纽黑文新政策争论不休之际﹐联邦执法单位的非法工人扫荡行动﹐也受到部分人士的担懮。尤其是那些农业与低薪资产业的雇主﹐他们表示﹐新法将迫使他们辞退数千名移民工人﹔在美国﹐有70%的农场工人是非法移民。
贸易组织农业联盟移民改革(AgricultureCoalitionforImmigrationReform)共同主席雷杰布鲁奇(CraigRegelbrugge)表示﹕“每个雇主都爱害怕﹑疑惑﹑摒住呼吸。因为劳工需求高峰就要来临。”
《纽约时报》指出﹐国土安全部每年收集约2亿5000万工人的W-2税收表格﹐好查验每个人的薪资。
新法若实施﹐将会给雇主一个缓冲期来解决任何雇员身份文件与社会安全号码不符的问题﹐这样的缓冲期可能最多90日﹐若雇员的文件无法契合﹐雇主需辞退此名雇员﹐否则将面临最高一万元的罚款。
然而移民权利团体却认为新法将会造成对西语裔雇员的歧视﹐因此移民团体将尽可能阻止新法实施。
部分共和党议员则欢迎此法规。爱荷华州共和党议员金(SteveKing)便表示﹕“如果他们(执法人员)能以某种方式表达出他们的严谨以对﹐则将鼓舞我。”
来源:多维新闻网
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