根据英国媒体BBC及《经济学人》的分析报导,当地非法组织的势力庞大,再加上义大利政治人物的虚弱无力,让垃圾处理严重考验了义大利政府治理的能力及效率。
Camorra是那不勒斯当地极有组织的犯罪团体,长期以来掌控该地的垃圾生意,以非常低的价格将欧洲其他地方如北欧的垃圾,运到那不勒斯掩埋,赚取高利润。不仅如此,Camorra 甚至刻意破坏当地市政府的垃圾车,好让自家人赚取运送垃圾的费用。据了解,那不勒斯地方处理垃圾事务的官员,有许多都与Camorra有所勾结,其中一个影响是,在罗马通过的垃圾分类回收法,那不勒斯根本无法落实。这也是为何当地居民抗议兴建焚化炉的原因之一,因为在没有分类的情况下,有毒的废弃物很可能会被丢进焚化炉燃烧,对当地居民健康构成威胁。
当颇富争议的义大利前总理贝鲁斯科尼下台后,不少人对义大利政坛未来的发展抱持着正面期待,期许义大利政府能少一些政治丑闻,多做些事。然而,近两年后,在总理普罗迪带领下的义大利,似乎又回到了过去的老样子。义大利人认为有太多的政治人物不可靠,根本无法大刀阔斧地真正为人民做事,政客们最在意的是如何保住自己的位置。在义大利政坛最常见的现象是,政客见机行事,随时可以换边站,毫无理想性可言。有一个字trasformismo,正是描写这样的行为,意思是:回收自己,换个政治标签,好保住政治权力,想必台湾读者应该也很能体会。
义大利政治人物无法有效回收垃圾,却很会回收自己,乐了自己,也苦了选民。
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