避税天堂黑名单 瑞士被点名

以法国及德国为首的17个经济合作发展组织（OECD）成员国21日决定，要求OECD草拟新的避税天堂黑名单，而且德国力主把瑞士列入。这是重订全球金融规范的第一步。

OECD由30个较发达国家组成，2000年将全球40个国家地区列为避税天堂，包括开曼群岛与泽西岛；这些地区向来是未申报财富的隐藏处，也是许多无法可管的避险基金落脚之处。最近席卷各国的金融风暴使这些避险基金饱受抨击。

法国预算部长沃斯表示，在巴黎集会的17国官员同意，要求OECD草拟一份扩增的黑名单，胪列在有关防止逃税与透明化方面拒绝合作的国家及地区。OECD承诺最迟明年年中拟出新名单，德国届时将召开会议，与各国磋商如何处置黑名单上的国家及地区。

沃斯在会后的记者会中表示："我们希望拟订一份避税天堂的正式黑名单。"德国财长史坦布律克点名批评瑞士，表示瑞士为德国的富人提供逃漏税的环境，而且拒绝在税务问题上充分合作，应该列入新的黑名单。

史坦布律克指出，瑞士应列入黑名单，而非充分合作国家的绿名单。他表示："银行守密有其限度，瑞士是有进步，不过我们必须促使它更进一步。"

瑞士媒体22日对德国的这项构想表达强烈不满，部分瑞士政党并表示，这是德国企图打击瑞士金融中心地位的阴谋。

瑞士经常因为其不透明的银行保密法而饱受批评，决定与卢森堡、奥地利共同抵制这项会议，美国亦未指派代表与会。美国、瑞士等金融强国缺席，使巴黎集会的重要性受到质疑，不过法、德2国仍然决定继续召开会议。

根据瑞士法律，单纯逃税不犯刑法，只有涉及文件造假的税务诈欺才构成刑事案件，也只有在后者的情况下，银行才必须将当事人的帐户资料交给司法单位。史坦布律克表示，正由于瑞士不提供相关资料，德国当局在追查案件时难以证明是税务诈欺。在瑞士，右派政党倾向于维持现有体制，左派势力则呼吁改革。

OECD最近在一项报告中指出，在奥地利、卢森堡、瑞士等三个会员国，以及列支敦斯登、巴拿马、新加坡等境外金融中心，取得银行资讯的困难度仍然偏高。