美国食品与药物管理局星期三在北京开设在海外的第一个办事处。有分析说,这为美中未来就产品安全的进一步对话提供了机会。不过,也有专家认为,美国的检查人员面临巨大挑战,他们很难监督全中国的食品工业,治本的方法应该在于加强对食品制造商的教育。
智库威尔逊中心专家吴岚
美国华盛顿智库伍德罗.威尔逊中心的"中国环保论坛"主任吴岚(Jennifer Turner)星期三在国会举办的一次研讨会上说,中国在产品安全问题上面临巨大挑战,包括中央政府很难确保地方政府彻底履行相关法规;中国缺乏独立的司法体系与新闻媒体对产品安全进行有效监督;此外,中国境内也缺乏倡导食品与产品安全的非政府组织。
吴岚告诉美国之音,美国食品与药物管理局(Food and Drug Administration,FDA)在北京、上海与广州设立办事处,虽然可以倡导产品安全,并为美中在这方面的学术交流提供重要桥梁,不过也面临不少障碍。
*打开对话之门*
吴岚说:"的确,这个做法向中国传达一个重要的讯息,那就是美国认真看待产品安全的议题。食品与药物管理局的检查人员不是警察,8个工作人员无法管理全中国的食品工业。但我认为,这至少为将来进一步对话打开了门。"
前欧盟产品检测官员杨保罗
前欧盟产品检测官员杨保罗(Paul Young)告诉美国之音,欧盟已经跟中国签署加强产品安全监督合作的协议,美中也有关于食品、饲料、药品和医疗器材安全的协议,不过,解决问题的根本应该是教导制造商以及农民,让他们掌握在食品生产的过程中使用标识清楚的农药以及避免那些化学物等知识。
他说:"显然,产品安全的问题不应该从检测开始,当务之急应该是建立一套全面的系统,教导食品制造商以及农民妥善处理食品的生产。"
*象征意义大于实质效果?*
美国华盛顿邮报引述专家的话指出,FDA在中国设立办事处的象征意义可能大于实质效果。报导说,中国政府的相关部门没有办法检查所有的产品,所以美国FDA将面临极大的挑战。华盛顿邮报还引述中国农业大学一位教授的话说,FDA无法发现所有从中国出口的食品中所含的潜在有毒物质,他也怀疑中国政府会完全授权FDA人员在中国市场里测试产品。
中国外交部发言人秦刚星期二在例行记者会上说,FDA在中国设立办事处之后,中国质检总局和食品药品监督管理局也会在适当时机向美方派出有关官员,以促进两国在产品质量、医药卫生、食品安全等方面的交流与合作。
每年美国从外国进口将近2万亿美元的产品,其中3千200多亿美元的产品从中国进口。