2009年开始了。人们都希望中国经济能够有一个好的表现,保持高速增长,帮助世界经济走出衰退。不过,中外的经济学家对这个希望是否能够实现看法差别很大。
*中国经济学家乐观*
一名游客点算手中的人民币
尽管中国经济下滑的速度正在加快,人们的忧虑日益加重,但是,中国官方新闻机构新华网的网站依然像往年一样洋溢着对经济前景相当乐观的情绪,稍微流览一下要闻的标题就会有此感受。
胡锦涛主席发表新年贺词,希望"保持经济平稳较快增长。""九成经济学家认为明年GDP增幅将在7%到9%之间。""中国经济有望09年中转抑为扬重回快速增长通道。"
中国经济学家乐观的理由可以归纳为下面三点。一是,经济刺激措施将在下半年拉动经济增长。中国国家发改委的张燕生对媒体表示,下半年内需的扩大有可能抵住外部需求锐减的冲击,所以"只要坚持到今年下半年,中国经济有望迎来新一轮增长"。社科院的李扬认为,"依靠较高的投资率,中国经济有望在今年下半年重新回到快速增长的通道,在世界各大经济体中率先摆脱经济下滑"。
再一点是根据商业周期做出的推断。中国人民银行副行长易纲认为,内需拉动经济量在GDP中的比重约有八成,按照现有的需求和存活情况看,到今年第二季度末,大部分企业能够消化掉积累的存货,恢复购进新生产资料,这将标志着经济开始回暖。
第三点是认为出口形势没有估计的那么严重。中共中央财经领导小组办公室副主任刘鹤表示,尽管外需下降,但相当一部分出口产品具有需求刚性,只要有信贷支持,出口形势不会过于悲观。
刘鹤的看法大概是中国政府内部达成的一个共识。中国财政部和国税局宣布,从元旦起,提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税。这是中国政府为因应出口下滑而采取的一系列鼓励出口的措施中的最新的一个。去年,中国有关部门已经多次提高出口退税率。
*海外经济学家怀疑*
海外的经济学家对中国刺激出口的做法比较敏感,而且也不看好。他们认为,在全球需求萎缩的情况下,中国提高出口退税,给出口商提供大量补贴是一种以邻为壑的做法,这不仅不会遏制中国出口下滑的势头,而且会激起其它经济体的保护主义情绪,恶化国际贸易环境。
伦敦资本市场公司的中国问题专家马克.威廉姆斯对美国之音说:"出口方面,中国政府很难有所作为。他们可以给出口商提供更多的补贴,也可以调整一下汇率。人民币面临的贬值压力有所增加。但是,全球的需求普遍疲软,这些措施不会产生预期的效果,反而有可能引起逆反作用,加剧中国出口下滑的速度。"
许多中国经济问题的专家都认为,2009年,中国出口下滑的势头将会继续下去。去年11月份开始出现的出口负增长幅度会进一步加大。
北大光华管理学院的外籍金融学教授麦克.佩蒂斯(Michael Pettis)最近专门撰文给金融时报,提醒人们警惕亚洲各国政府通过货币贬值和其它贸易措施将过剩产能的调整强加给贸易伙伴的"严重风险。"佩蒂斯认为,中国目前的做法显示,北京认定自己的问题可以通过扩大出口得以解决,"我非常非常担忧。"
*政府刺激措施难见成效?*
海外对中国政府刺激经济的措施的正面评论已经开始有所变化。越来越多的专家对中国是否能够有效地扩大内需、推动经济增长持怀疑态度。
美国商业周刊刚刚发表了一篇题为《2009中国:信心赤字》的文章,认为中国民众和企业都缺乏放手花钱、扩大业务的信心。文章说,股市泡沫的破裂,就业市场的恶化,房地产市场的下滑都使消费者对经济前景感到担忧。消费者支出去年虽然保持得还不错,但在这种形势下,文章认为,消费者很难像政府希望的那样打开钱包,放手消费。
商业周刊的文章还表示,政府刺激经济的措施也很难提振企业的信心。政府虽然要求银行加大放款力度,但是在经济下滑风险日增的时候,银行对民营企业的贷款标准并不会因此而放宽。它们放款的主要对象依然是大型国企,所以,家庭和企业都难为扩大需求做出更多的贡献。
美国西北大学的政治经济学助理教授史宗翰对美国之音表示,去年,中国的房地产市场无论是商业建筑还是住宅建筑都出现大幅度下滑,政府支持房地产市场的措施看来会适得其反。他说:"经济上很简单的道理是供求关系。现在供应已经很大,很多卖不出去。全国的房屋库存要十几到20个月才能够卖完。但是政府推出的四万亿方案中很大一部分是用于增加经济住房。这会使房地产市场问题弄得更糟糕。"
史宗翰认为,买房减税等刺激房屋需求的措施不会产生多大作用。一般消费者购房的行为不会推动整个市场的复苏,只有在炒房活动起来之后市场才会繁荣,而这最关键的就是市场信心。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:VOA
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