这是奥巴马总统做出的一个困难的决定,他用了3个月的时间权衡考虑,终于在12月1号宣布了他的计划。
*增兵三万*
奥巴马说:"这项审查,现已完成。作为美国军队总司令,我已确定,增派三万名美军前往阿富汗,它符合我们重大的国家利益。"
奥巴马总统说,他的目标是一举击溃塔利班,然后在18个月后把美国军队撤回国。
这项决定导致军方进行一项大规模的努力,把部队和装备运往阿富汗,一如美国军方正准备撤出在伊拉克的六万美军。
这对后勤来说是一项艰巨的挑战,但其战略意义重大。
美国国防部长罗伯特.盖茨在12月访问了阿富汗。他说,美国的增兵,以及其他盟邦国家增兵至少7000人,显示出从长远上帮助阿富汗的"坚定决心"。
盖茨说: "美国和我们的许多朋友,以及来自世界各地的盟友,决心排除横亘在你与一个和平与繁荣未来之间的障碍。我们将共同取得成功,我们的合作关系将在未来几十年蓬勃发展。"
但是,第一阶段,荡平叛乱将是最困难的。
*借鉴经验*
战争研究所的发起人和所长凯根说:"随着军队进入战区,我们将会在2010年看到暴力水平和伤亡人数都激增的局面,这是因为敌人将对盟军进入战场进行挑战。"
她说,在未来的几个月中,美军、国际部队和阿富汗军队必须确保阿富汗城镇的安全,打击塔利班中的死硬分子,并且说服塔利班的下层士兵改换门庭,效忠阿富汗政府。
她说: "我们所看到的是(这一战略)在伊拉克取得了不错的效果,我们需要适当地在阿富汗采取同样的战略, 发动一场反叛乱的运动,让民众支持政府,或者至少是反对叛乱。"
与此同时,她说,美国军队必须帮助组建一支阿富汗部队,并协调国际努力,打击腐败,加强阿富汗政府的执政能力。她认为采取这些措施可以扭转阿富汗的局势。
*能在阿富汗建立安全、负责任政府吗?*
但并非所有的专家都同意。美国退役陆军上校安德鲁.巴切维奇现任波士顿大学历史和国际关系学教授。他说,对美国国家安全来说,在阿富汗建立一个安全和负责任的政府也许是不切实际的。
巴切维奇说:"我担心,三年后,他也许没有取得预期的成果。届时他将要作出一个决定,或者延长阿富汗战争,付出更多的费用,或者被迫承认在耗费了数千亿美元之后的失败,毫无疑问,还有数百名美国人生命的丧失 。"
前阿富汗南部国际部队指挥官荷兰少将德克吕夫.沃尔玛反对这一观点。
德克吕夫.沃尔玛说: "我们在阿富汗南部的行动证明了这一策略是正确的。如果你部署更多的部队,像我们在7月和8月那样 ,那么你就会看到你希望看到的效果。"
这位将军指的是奥巴马今年年初增加在阿富汗南部地区的军事力量所取得的进展。
2010年将会证实哪种说法是正确的。奥巴马总统计划在明年12月重新审议(阿富汗)政策,届时美军指挥官必须向他证明,他们已经着手准备在2011年7月最后期限前撤出美军的工作。即使支持增派军队的凯根也承认,谁也无法保证能够取得成果 。
她说:"我们要记住,战争是有风险的,谁也不能保证把军队人数增加到一定程度就能够取得成功。"
专家们强调,即使总统的战略在2010年证明行之有效,仍然需要在随后的几年中向阿富汗提供国际军事援助,而提供资金和民间援助的时间将会更长,才能全面稳定阿富汗。