欧元正面临巨大危险。因此欧盟和国际货币基金组织拿出7500亿欧元为欧元区撑起了一把“保护伞”,旨在制止投机商唱衰欧元。这场由希腊债务危机引发的欧元危机终于让欧盟国家政府警醒了,但他们觉悟得太晚了,这样的发展形势原本是可以预料得到的。
"财政数字游戏"玩不下去了
去年10月,希腊新政府公布了前任政府隐瞒虚报财政赤字的丑闻,该国的实际赤字比此前向欧盟提交的数字高出一倍。欧元区集团主席容克(Jean- Claude Junker)对此大为震惊。他不无讽刺地评论道:"我不得不说,新旧两个数字之间的差距让我大开眼界。现在游戏结束了!我们要的是严肃可信的数据。
而同时,对欧盟的批评声也高涨起来。人们指出,欧盟委员会对提交的数字没有认真审核,并受到相关成员国的阻挠。今年年初,希腊开始受到金融市场的攻击。那时就已经有人发出了可能出现国家破产,以至于欧元区危机的警告。但欧盟货币委员雷恩(Olli Rehn)当时还认为,没有理由陷入不安:"我可以告诉大家,如果出现上述情况,我们拥有保障欧元区稳定的资金和手段。"
欧盟货币委员雷恩但这仅仅是指希腊。2月份,欧元区国家政府为希腊制定了一份援助计划,但这仅仅是"预防性和理论上"的。希腊政府承诺实施史无前例的全面节约措施。当时,已经有人警告说,财政状况不佳的不只是希腊一个国家。欧盟议会的基督教民主党团议员、来自卢森堡的恩格尔(Frank Engel)在一次委员会会议上说:"今天在希腊发生的事情,明天就可能在葡萄牙,后天就可能在西班牙发生。如果真的轮到了西班牙,那就将危及整个欧盟。因为欧盟没有足够的资金能够拯救西班牙。"
拯救欧元 VS 维护稳定公约及央行独立性:孰重孰轻?
其实,欧元区的国家和政府领导人早就在考虑这个问题:即在紧急情况下,人们是否有能力挽救所有陷入危险的欧元国家?上周末的欧盟特别峰会实际上已经对此作出了决定。稳定计划的金额是巨大的,欧盟委员会的声明是铿锵有力的,尽管如此,人们还是能在政治家的话语间听出几分无奈和沮丧,德国总理默克尔说:"我们发现,针对欧元的投机活动规模仍然很大,因此我们再次明确认识到,所有国家都有义务维护欧元的稳定。"
向来积极主张严格遵守欧元区稳定公约的默克尔,这一次也不得不打破两个禁区:到头来欧元区国家还是要为其他成员国的失误承担责任,这已经与稳定公约的规定相背离;此外,欧洲中央银行的独立性也受到损害。对此法国总统萨科齐倒是并不很在意,他在周末的峰会上表现出坚定的斗志:
"周一,当股市打开大门的时候,欧洲已经做好了捍卫欧元的准备。"
目前看来,萨科齐的预计还是正确的。但问题是,这一情况能持续多久。