中国媒体报道,在社会转型、矛盾凸显时期的中国大陆的法官群体面临着越来越高的职业风险。
中国经济网的报道说,在对中国的侵犯法官人身权利的案例进行研究后,中国人民大学法学院教授陈卫东认为,法官在中国正成为一种高风险职业。国家法官 学院副院长郝银钟也认为,法官受暴力袭击会威胁到司法队伍的建设。最近一段时间中国各地相继发生法官受到袭击死亡的事件。6月1号,湖南省永州市零陵区法 院发生枪击案件,3名法官当场死亡。6月8号,广西梧州市长洲区人民法院6名法官被泼硫酸,区法院院长廖克东、执行局局长吴志斌两人伤势严重,北京的律师 李方平对此表示,
“我觉得首先是法官或者是整个法院没有任何的权威性,没有司法的公信力导致了大家对法官的暴力事件。一般来讲我们知道国 外有这样袭击法官的话都是一些恐怖分子、黑手党这样一些人。但我们看到更多的,在国内主要是一些对审判不公,或者说一些上访的人。而且大家对法官的这 种…,他没有独立性,或者是自愿地成为这种干预力量的马前卒吧,很多人是非常气愤的。”
报道说,人民大学的陈卫东教授认为,一方面,基层 法院审理大部分刑事、民事案件,直接面对大量的社会矛盾;另一方面,基层法院往往由于财政紧张,安全防范设施不够健全,在突发性事件面前,反应力度不够。 李方平律师则表示,中国法院案件审理质量有待提高,公众对法院的期望值很高,这就很容易使矛盾激化:
“它不仅仅有行政的干预,而且还有党务的干预。大家把这种不满实际上对政府或者说党务系统不满牵怒于法院,因为法院你本身你不能保持这种独立性。或者说你甚至成为一种枉法裁判的制造者。案件的受害者的话,他可能就会采取这样极端的报复手段。”
新疆乌鲁木齐的律师张元欣说,中国很多案件的当事人都把希望寄托于法官“包青天”式的明察秋毫上,但中国的很多地方的法官在审理案件时往往不能依法独立办案,
“我们现在的法官办案受到各方面的干预现在是比较普遍的事情。一方面是来自法院外部的比如说政府、政法委呀受它的领导;还有一个是法院内部的包括法官本人办什么金钱案、关系案、人情案,这些案子现在还是比较多的。”
张元欣律师认为,法官贪官枉法,司法不公正也是法官遭到攻击的原因之一:
“最 主要我们现在的法官判案以后,很少有能程序或制度对他们进行追究。法官现在判不判案也无所谓。这个很多案子都是领导让他们去判的,所以大家也无可奈何。所 以这个民众的积怨越来越深。看来最主要的还是如何保证法院对判案的这个监督和制约不能让他判错案,或者他不敢判错案,或者无法判错案。现在来讲判错案是一 件非常常见的一个案子。”
张元欣律师建议,中国应采取有效措施确保法官依法独立行使审判权,减少党政部门对法官审理案件的干预;并加强法官在履行职务过程中的安全保障。