近日深圳各大媒体、各大网站都发布了一条消息:深圳前海获计划单列市管理权限。这条消息,让人哑口无言,瞠目结舌。我不明白,作为中国的改革开放的特区,何以迷恋计划单列,这与特区名头、特区身份、特区文化是多么不相容啊。这个特区,还有一点特的味道吗?
什么是计划单列市?这是在计划经济的年代,国家为了确保8个经济发达、交通枢纽、工业基础雄厚的广州、武汉、西安、厦门、青岛、南京、重庆、长春等城市的社会和经济稳定发展,确保国计民生,由国家制定经济发展战略,才赋予这些有中心地位的城市以计划单列,并相应赋予副省级管理权限。这在当时,无疑是非常正确的。也是行政区划上予以合法确认的。
改革开放以来,我们一直强调城市化和城市群的发展,早已对以上城市不再进行计划单列,而将国务院的的许多政策直接对70个大中城市产生影响。可以说,所谓计划单列市,已经是历史的过往,留下的是历史的光斑。时代在前进,民族在发展,文化在复兴,而深圳,可以迷恋这么一个历史的过往呢?
纵观深圳各大媒体的所有报道,原来,是为了炒买炒卖前海地区的住宅,哄抬前海的房价,刻意编织大张旗鼓搞出来的一个楼市概念,也是深圳30年来,一个弥天大谎。查看发改委的批文,首先是8月26日深圳特区成立30周年当天,国家发改委批复了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。这个计划根本就没有什么计划单列市一说。
一个记者报道说,近日国家发改委发出具体的通知,指出“前海管理机构享有相当于计划单列市的管理权限的政策,积极创造条件下放审批权限,简化审批程序”。不错,发改委的通知,是有这么一句话,广东省要切实加强对规划实施的组织领导,落实规划提出的各项任务,协调推进前海深港现代服务业合作区建设,要落实好前海管理机构享有相当于计划单列市的管理权限的政策,积极创造条件下放审批权限,简化审批程序,出台配套扶持政策,推动建立促进前海现代服务业集聚发展的体制机制。这里讲的是相当于,而不是等同于。
发改委的这帮大爷,居然在这么一个通知里,提什么计划单列,那么,我们要问,现在还是计划经济年代吗?既然不是计划经济年代,还提什么计划单列市?前海这么巴掌大的地方,在行政区划上,有可能成为副省级吗?傻瓜都明白的事,为什么深圳的媒体就不明白呢?不是不明白,是揣着明白装糊涂,目的,是为高房价鸣锣开道,继续这种与中央房价调控背道而驰的炒买炒卖的勾当。
没有计划单列,试问,你哪里来的计划单列市管理权限?再说,就是有这个管理权限,也不是发改委的一纸通知所能定的,而是要国务院报请全国人大通过。你的媒体把这么一句“享有相当于计划单列市的管理权限的政策”,放大到等同于一个副省级的城市,究竟是何用意?
可怕的社会,在舆论的操纵下,诈骗成为公开,捕风捉影成为常态,夸大其词只为高房价。这样下去,深圳这个特区,将会沦落成投机分子和诈骗犯的天堂。难道,深圳市民就不能想一下吗,深圳本身就是一个副省级城市,还会搞出一个副省级城市来吗?
更为可笑的是:媒体还专门做了这么一个名词解释:
什么是计划单列市:中国对省辖市(区)实行计划单位,就是在行政建制不变的情况下,将这些城市(区)视同一级计划单位,在国家计划中单位列户头,并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。中国目前只有5个计划单列市:大连、青岛、宁波、厦门、深圳。计划单列市与直辖市区别在于:直辖市是一级行政区,计划单列市仅仅在经济上享受省级待遇。
弥天大谎啊。这是谁的定义?前海能成为计划单列市吗?