在韩国忙于准备20国集团峰会的期间，朝鲜内阁总理崔英林访问中国东北，其国内方面军部强人赵明禄死亡，政治局势出现变化，接班人金正恩可能替补，成为朝鲜权利第2号人物。
朝鲜内阁总理崔英林结束为其8天的对中国访问，星期一从大连启程，返回朝鲜。访问期间，他会见黑龙江、吉林和辽宁省的领导人，并与中国国务委员副总理张德江在长春会晤，商讨了两国关心的问题。
据此间韩国传媒的报道，中国为了表示对到访的重视，派遣驻朝大使刘洪才一路陪同，但是对于会谈内容少有报道。此间首尔的专家认为，崔英林的这次访问只局限于东北三省，顺着8月金正日访问的路线进行，很可能是朝中首脑会谈之后的实务级工作访问，商讨经济合作的方案。
据了解，中国方面租借朝鲜的罗津港作为东北三省的东海出海口之后，连接中国至罗津的高速公路至今尚未动工。朝鲜表示，要在其朝鲜境内路段征收高速公路的过路费，而中国认为，由中国出钱建筑的公路，竣工后还要付费过路，不公平，也不合乎中国的利益，双方耗在争议上，尚未具体地动工。
中国总理温家宝去年访问平壤时承诺的新鸭绿江大桥，也因种种理由，尚未动工。首尔方面认为，崔英林这次访问中国，应该会谈到上述的2项重要议题，同时也会商讨经贸合作等问题。
在国内方面，军方强人赵明禄星期六因心脏病死亡，享年82岁。2000年曾以金正日特使身份访问白宫，着军装会见当时美国总统克林顿的赵明禄，官拜国防委员会第一副委员长，是继金正日之后的第2号权利人物。
此间首尔关注的是，朝鲜在赵明禄死后发表的葬礼委员会名单，委员会的委员长是金正日，170人的名单里金正恩排名第2。朝鲜央视的报道说：“赵明禄将军的葬礼委员会委员长金正日，委员金正恩、金永南、崔英林。”
首尔的分析认为，通过上述名单可以得知金正恩的权利排序，从上月的第6名，跃升为第2，并有可能替补赵明禄的空缺，晋升为国防委员会副委员长。
