葡萄牙电力公司将其超过20%的股份出售给了中国三峡集团。这对于急需流动资金的葡萄牙来说虽然是解了“燃眉之急”,但许多人也对这一收购交易的后果表示担忧。
中国国有企业三峡集团击败了竞争对手,其中包括一家德国公司、两家巴西能源公司,购得了葡萄牙最大的能源公司之一--葡萄牙电力公司(EDP)21.35%的股份。这是三峡集团在中国境外迄今为止数额最大的投资,也是所有中国企业在葡萄牙的投资项目中规模最大的交易。
三峡集团董事长曹广晶
“雪中送炭”
这笔收购交易总额高达26.9亿欧元,除了本次股权收购的资金之外,到2015年,三峡集团还将以20亿欧元投资葡萄牙电力公司的可再生能源项目并取得少数股权,而且中方还承诺再提供融资20亿欧元,以解决深陷债务危机的葡萄牙的资金短缺问题。
不久前,在葡萄牙财政部举行的签约仪式上,三峡集团的董事长曹广晶表示,这只是中葡伙伴关系扩展进程的开端,它将鼓励更多中国企业和银行到葡萄牙来投资。
葡萄牙电力公司十分重视可再生能源的发展,目前已经是世界上第三大风能电力公司。不过,虽然投资的都是具有长远发展潜力的项目,但是公司却因此而陷入了短期债务问题。分析人士称,在这种情况下葡萄牙政府急需寻找一位有力的合作伙伴,帮助该公司度过难关。位于里斯本的商务网站Dinheiro Vivo的巴普蒂斯塔(Ana Baptista)指出,葡萄牙电力公司目前的债务总额达约在170亿欧元左右。而通过与中方合作,该公司就可以先后陆续获得相当于其中一半的资金。她说:“这时候有一家中国公司出面,立刻为他们提供了新鲜资金--这真的是雪中送炭,葡萄牙电力也可以继续所有原定的投资项目。”
默克尔总理似乎在葡萄牙不是很受欢迎
德国公司竞标失败的教训
其实,有些人可能会更愿意政府选择一个欧洲伙伴,但是在竞购过程中,唯一的一个欧洲公司却暴露了自己的问题。
直到竞标的最后阶段,德国能源巨头意昂公司(E.ON)就一直被视为热门候选对象--尤其是在葡萄牙电力的总裁麦克西亚(Antonio Mexia)访问了位于杜塞尔多夫的意昂公司总部之后。
不过在媒体报道了德国总理默克尔向葡萄牙政府施压,要求其选择意昂作为合作伙伴的消息之后,葡萄牙舆论界充斥着对柏林的不满,他们不喜欢德国人趾高气昂地要求葡萄牙实施经济结构改革。几天之后,葡萄牙政府宣布了竞标结果,意昂落选了。
机遇和风险并存
中国三峡集团的挺身而出虽然正是时候,但是这一交易也并非没有招致批评。在宣布结果之后,有些人开始思考这样的交易对葡萄牙来说意味着什么。
葡萄牙电力公司仍然在居民用电市场享有虚拟的垄断地位,而消费者已经感觉快要被飞涨的能源价格榨干了。电力的增值税已经从过去的6%一路暴涨到23%--这也是葡萄牙政府削减债务赤字的一个举措。而进入新年,能源价格又自动上涨了4%。
有些人担心,中国三峡集团为了追求更高的投资回报率,有可能会施加压力,促使价格继续上涨。而有些人一想到葡萄牙国家支柱产业公司竟然能让一个来自非民主国家的国有企业取得主导性的股权地位就感觉不舒服。此外,人们还对该公司的工人工资及劳动条件有可能恶化报有担忧。
商务网站记者巴普蒂斯塔表示,另外一些人怀疑,如果中方继续增持股份,这家企业还能算是葡萄牙企业吗?或者假如他们决定将手里的股权转让给其他公司,这将造成葡萄牙电力的分裂,国家的电力供应甚至也可能面临风险。
这是包括葡萄牙在内的欧洲人要面对的一个新问题。不过,在这种情况下,借钱的人是没有选择的。