根据惯例，中共十八大之前，各新一届地方党委先产生。上海市最近召开了中共上海市第十次代表大会，走程序通过了第十届中共上海市委委员名单。从真正掌握上海地方大权的上海市委常委的名单来看，起码可以看出两点，一是上海帮在它的老巢──上海也式微了，二是目前上海市委常委这张名单是残缺的，有空档的。
常委中真正上海帮没有了
对于这张名单列名第一的也是上海市委书记的俞正声来说，今年已经六十七岁，不管在今年秋天召开的十八大上，能不能升上政治局常委，他都要离开上海市委书记这个位置了。同样，韩正已经两任上海市长，按照惯例，市长的位置也得离开。由于韩正出身上海帮，上海帮的味道太浓，晋升上海市委书记的可能基本上不存在，但是韩正在陈良宇出事前后与陈良宇、上海帮及时切割，并且在配合中央空降的两任上海市委书记习近平、俞正声工作和安抚众多上海帮本地干部平安过渡还是比较得力的，因此完全有可能外调或进京晋级，甚至有传韩正是政治局委员的候选人之一。不管怎样，韩正在十八大前后离开上海基本定局。殷一璀，既是在中共党内组织系统深有渊源，又在上海帮全盛时期拼命靠拢上海帮两个强势人物──陈良宇和龚学平，因此殷一璀没有可能晋位上海市委书记。
所以，第十届上海市委十二名常委中，不妨去掉三位书记副书记，分析其他九名常委构成，或许更能厘清各种政治势力和政治动向。
本届九名常委中有四个外地来的干部，五个是上海本地的。要知道，上海帮的一个重要特色就是上海的一把手二十多年来一直是从上海本地干部中直接提拔，上海的领导班子更是在上海本地干部中产生。上一届上海市委书记则是在陈良宇出事之后由中央从外面调习近平担任，但除书记副书记三人外，常委十人中仍只有两名是外地干部，一名是上海驻军司令，另一名是空降的上海纪委书记。
本届常委中四名外来干部中屠光绍出身上海证券交易所，与上海帮干部略有关系，而担任组织部长的李希与担任宣传部长的杨振武，则与上海帮完全没有关系。李希出身胡温老巢的甘肃；而杨振武曾经在《人民日报》驻河北记者站工作过，其时认识了正在河北担任县委书记的习近平；艾宝俊则是宝钢董事长提拔上来。
再看五名上海本地干部的常委，杨晓渡、徐麟是援藏干部，当他俩在上一届当上常委时，外界就传因援藏而搭上了胡锦涛的“车”；本届新任常委的尹弘同样是援藏干部；另一位新任常委沙海林不仅是从上海出去到外交系统出国任大使，而且回沪之后还出任过“五一二”大地震上海援助都江堰的总指挥。真正的上海本地干部只有丁薛祥一人，丁曾跟过两任外来书记──习近平、俞正声担任秘书长，如何迎合不是上海帮中人的领导，应该是驾轻就熟。所以，本届上海领导班子内真正的上海帮人已经没有了。
五年间上海帮老的剔出新的难进
本届不再担任常委的人表面看来全是年龄原因，吴志明六十岁，董君舒六十三岁，杨雄五十九岁，朱争平五十九岁。原上海市纪委书记董君舒和现任上海警备区政委朱争平是外来户，上海市政法委书记吴志明和原上海市常务副市长杨雄，是上海帮中的骨干分子。吴志明是江泽民的表外甥，抓住上海的政法系统，就是为江泽民看家护院。杨雄一直在黄菊、陈良宇手下，负责上海重大工程投资建设。换句话说，上海帮的政绩连带上海帮的许多猫腻都掌握在他手里。
如果看上届上海市委到本届上海市委的五年间市委常委的变动，就更能清楚地感到上海帮势力在逐渐稀释。第九届上海市委常委共十三人，除书记习近平之外，只有纪委书记沈德咏是空降干部，其余仍是上海本地干部。
可是，第九届上海市委组成的当年，原浦东一把手杜家豪就调出上海去黑龙江任常委，过了两年宣传部长王仲伟也调去北京坐国务院新闻办副主任的冷板凳，去年沈红光过了六十岁从市委组织部长一线岗位退下来。
上述三个，加上这一次退下两个，至此在上海市委常委中嫡系上海帮已经没有了。
一方面上海帮原来的干部一个个被调出或以年龄为藉口剔出上海权力中心，另一方面上海帮嫡系中年轻的干部不被提拔。上海帮全盛时期，龚学平算得上是上海帮中得力干将，敢作敢为，独断专横。在其负责的宣传口一统天下，干部全是他的亲信。这在上海其它系统中也是少见的。龚系人物中最突出的是他原来的秘书黎瑞刚，担任上海电视台一把手。圈中人纷传此人前途无量，去年果然升任市委副秘书长兼市委办公厅主任。主任之位无论在文革前或之后，工作虽然繁琐辛劳，但一直是升官肥缺。没想到，黎瑞刚干了半年不到，就转任华人文化产业投资基金的董事长。年纪较轻的嫡系骨干大概也知道自己的上海帮色彩太浓，升官无望干脆捞钱去了。
上海干部懂经济但小人味十足
我们说本届上海市委常委结构是残缺的有空档的，表现在两个方面。一是在数量上。上一届常委是十三人，再上一届是十五人，现在只有十二人。这就客观上留出空缺，为俞正声走后的上海市委书记方便安插自己的人进上海常委班子。中共各级委员历来是无须同级代表大会任命的。
二是在结构上。军方现在没人进常委，是否今后军方都不进地方党委常委？政法委吴志明退出常委之后，六月上旬正式对外公布的上海政法委书记是丁薛祥。那么丁是否只是兼任还是原来市委秘书长不干了？如果不再兼任或者暂时兼任，那么常委中明显还缺一个空额，让下一任市委书记来决定人选。
丁薛祥从未在公安、检察、法院及其它情治系统干过，不可能成为强势政法书记，多半要与公安局长分权的。现在上海副市长兼公安局长张学兵是韩正的嫡系。当初习近平、俞正声到上海之后，韩正拼命靠拢他们，拼命撇清与上海帮关系。俞正声一石二鸟提拔张学兵当公安局长，一方面可以架空上海帮和江泽民嫡系吴志明在政法系统的权力，另一方面可以让韩正更死心塌地地为自己卖命。不过现在真要让张学兵进入常委全面掌握上海政法大权，俞正声还得掂量，俞正声的后任恐怕更不愿意。
上海帮式微了，不过上海帮本来就不是一个有政纲有政治主张、经过激烈政治斗争形成的政治帮派，它是邓小平在九十年代初为了平衡党内其它派别，硬生生地凑起来的。随着江泽民权力上升，利益共同的上海帮形成了。上海帮的核心、嫡系是出身上海的一些干部，这些干部的特点是胆子小而贪心大，经不起风浪，小人味道十足。比起中国党内干部普遍存在计划经济情结来讲，上海帮中干部是计划经济情结较少的。不过，上海帮干部也不是主张私有化的，他们基本上是以政府的力量采取一些市场的办法来筹划经济。他们常常以企业家自居，以手中权力来指点江山。黄菊、陈良宇、龚学平、杨雄直到黎瑞刚之流，无不以为自己是经济高手。这类人中最高明的是黄奇帆，因为不是黄菊、陈良宇嫡系而被排斥到重庆。
上海帮的这一套做法是把计划经济引向权贵资本主义。对于俞正声的后任来说，对于庸人政治时代的上海市委书记来说，按部就班、循规蹈矩、不出大事是最重要的，而缺少了上海帮骨干份子的胆小、惯于谄媚顶头上司并熟悉上海经济的广大上海帮普通干部，是很实用很顺手的。
（本文只代表作者的观点和陈述。）
来源:《动向杂志》322期
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